中評社北京12月26日電／據工人日報報道，近日，國務院批複同意在沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市開展服務業擴大開放綜合試點，要求六地穩步擴大規則、規制、管理、標准等制度型開放，緊緊圍繞本地區發展定位，進一步推進服務業改革開放，加快發展現代服務業。
2015年5月，北京成為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市。2021年4月試點首次擴圍，將天津、上海、海南、重慶4省市納入。此次，國家服務業擴大開放綜合試點第二次擴圍。
業內普遍認為，持續擴大服務業開放、增加服務業擴大開放綜合試點，有利於形成“1＋N”的試點格局，實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制，對於構建新發展格局具有重要意義。
服務業開放，是我國全方位對外開放的重要組成部分。擴大服務業開放合作，正日益成為推動發展的重要力量。商務部12月23日發布的數據顯示，今年1月至11月，全國實際使用外資金額為11560．9億元，按可比口徑同比增長9．9％。其中，服務業吸引外資占比超過七成。
服務業利用外資比重迅速上升，擴大服務業開放潛力巨大。橫向比較，世界上主要發達國家服務業占GDP的比重，平均在75％左右，而我國服務業占GDP的比重一直徘徊在54％左右。從貿易角度來看，按照世界貿易組織的統計，全球的服務貿易占全球貿易總額的比重為24％，中國只有15％。
在此背景下，近年來，我國不斷加快推動服務業對外開放，加大服務業開放創新發展的試點力度，正是希望借此形成一批可複制可推廣的經驗，更好發揮和激活服務業發展巨大潛力。
從北京、天津、上海、海南、重慶等地的情況來看，經過持續創新探索，服務業擴大開放綜合試點成效日益顯現。產業方面，5省市先後實施了科技、文化、電信等11個行業領域的60多項開放措施。制度創新方面，北京推出科技研發、金融服務實體經濟等領域近70項政策創新，天津等4省市推出151項差異化試點措施。一大批標志性項目相繼落地，一批重點園區獲得快速發展。 |
