中評社北京1月10日電／2022年12月15日至16日舉行的中央經濟工作會議指出：“當前中國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。”這一延續2021年中央經濟工作會議的重大研判，突出問題導向，極其科學精準。
南方日報發表暨南大學投資咨詢（研究）中心主任、教授劉金山文章表示，三重壓力叠加新冠疫情、俄烏衝突、大國博弈、美聯儲貨幣緊縮、全球通貨膨脹等多重衝擊，各類不確定性風險凸顯。為此，會議指出要從改善社會心理預期、提振發展信心入手，綱舉目張做好工作。改善社會心理預期，就是要引導社會形成理性預期，通過理性預期，形成對發展信心的正確認識，尤其是形成長期發展動能的信心，構築提振發展信心的基石。
文章分析，會議具體部署了五項重點工作（著力擴大國內需求、加快建設現代化產業體系、切實落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防範化解重大經濟金融風險），既堅持問題導向，又堅持系統觀念，更堅持胸懷天下。每一項重點工作，都具有“綱舉目張”的意義和具體內容部署。
第一，著力擴大國內需求。受三重壓力與多重風險影響，當前中國乃至全球經濟運行面臨的最大問題是市場有效需求不足。這既是一個短期問題，也是一個長期問題。供求關係的主要矛盾在需求側；擴大了需求，有生意做了，就盤活了經濟。就短期而言，這是一個很急迫的問題。所以，從需求側發力，具有“綱舉目張”的作用。當前，在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，國內需求（消費與投資）是矛盾的關鍵點，中國經濟逐步從“以外促內”步入“以內促外”的階段。所以，內需盤活了，就成了源頭活水，預期就會改善，發展信心就會更加堅實。
第二，加快建設現代化產業體系。世界經濟發展史告訴我們，一個國家（地區）想要生活得好，就要生產得好。祗有我們生產更好的產品和服務，顧客的貨幣選票才會為之投票。生產得好，就要加快建設現代化產業體系。經過改革開放以來40多年的發展，我們的生產能力實現了“從小到大”，擁有了全世界最為齊全的產業體系，製造業規模世界第一。新時代我們正在步入生產能力“從大到強”的新征程。這是我們一直強調供給側結構性改革為主線的要義所在，更是新時代高質量發展的要義所在。從長期看，經濟發展的主要矛盾在供給側，供給側矛盾的關鍵點是自主、創新、可控、安全。所以，加快建設現代化產業體系，是從系統觀念出發進行“綱舉目張”的重點工作之一。生產得好，是一切信心的來源。
第三，切實落實“兩個毫不動搖”。無論是擴大內需，還是建設現代化產業體系，都需要民營經濟這一不可或缺的市場主體發揮關鍵作用。民營經濟具有“五六七八九”的重要特徵，即貢獻50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。2021年，民營經濟稅收貢獻已達59.6%，民營企業占市場主體96%。三年來，受疫情等多重因素影響，中國民營企業和中小微企業受到了較大衝擊。中央經濟工作會議指出：“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。”因此，當前亟須釐清認識誤區，扭轉社會心理預期，提振對民營經濟的發展信心。民營經濟活了，經濟就有活力了。更為重要的是，國有企業、民營企業齊頭並進融合發展，有利於形成與世界一流企業相適應的治理結構。
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