降低綠色溢價
除了推動負外部性內部化,啟動綠交所還有助於穩步降低綠色溢價。所謂綠色溢價,是使用零排放的燃料(或技術)比使用現在的化石能源(或技術)的成本高出的部分。這對不同的行業和技術來說是不一樣的,隨著技術和政策的變化還會不斷發展變化。
“綠色金融、綠色技術等就要逐步把綠色溢價給降下來,使企業、家庭願意選擇用綠色能源,從成本方面讓大家願意自覺地使用。”易綱表示,綠色能源、綠色生產生活方式相關技術發展非常快,成本降得很快,但是總的來說,目前綠色能源的成本還是要比傳統能源要高一點,高出的部分就是綠色溢價。
專家認為,綠色溢價實際上就是轉換價格的概念,是“碳中和”的重要分析工具。一定程度上說,綠色溢價是企業願意為購買碳排放量支付的金額的上限。通常情況下,減排成本低的企業會率先減排,而成本高者則不願意減排,這時碳交易市場就用碳價來做“指揮棒”,減排不達標的企業去市場上購買碳排放的配額,一旦購買的費用超過了技術改造費用,也就是超出了“綠色溢價”的額度,那麼,這時企業就會傾向於進行綠色轉型,通過改進技術來降低碳排放量。
“目前,在大多數領域,綠色溢價是正值,而降低綠色溢價是實現碳中和目標的關鍵。”魯政委告訴記者,具體來看主要包括兩種路徑:一是增加高碳技術的生產成本,基於碳的社會成本對高碳技術的排放進行定價,使其負外部性內部化,借以提升高碳技術的生產成本;二是通過財政、金融等各類綠色激勵措施降低零碳技術的各類成本,促進技術創新與進步,將零碳技術的正外部性內部化,提升零碳技術的經濟成熟度。“可以通過相應的政策來加以引導,使得使用清潔能源比化石能源的成本更低,更好地撬動全社會金融資源向綠色領域傾斜。”魯政委說。
為什麼在北京打造國家級綠色交易所?招聯金融首席研究員董希淼認為,在北京建立和升級綠色交易所,具有三個方面的作用:第一,綠交所作為專業化市場平台,有助於促進碳交易、排污權交易等,探索用市場機制推進節能減排的創新途徑;第二,將綠交所升級為面向全球的國家級綠色交易所,意味著有更多的國際投資者進入中國碳市場進行投資,也將積極促進綠色金融領域的國際合作;第三,在北京城市副中心打造國家級綠色交易所,有助於北京市更好地實施“綠色北京”戰略,北京探索的經驗也將有助於全國各地學習和借鑒。
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