“要根據各個區域的資源禀賦、經濟基礎、人文特點、生態環境選擇有代表性的縣，開展縣域率先實現農業農村現代化示範區建設，及時總結經驗和做法，帶動其他縣域逐步實現現代化。”齊成喜建議，制定率先實現農業農村現代化示範區建設配套政策。根據規劃要求研究出台落實資金、勞動、稅收、技術、數據、金融等配套政策，盡快形成農業穩產增效機制、農村穩定投入和提高效率的機制、農民持續提高文明程度和科技文化素質的機制。
全國政協委員陳中紅：破解人才土地資金難題 加快發展鄉村新產業新業態
鄉村新產業新業態是進一步繁榮農村經濟、促進農民增收的重要抓手，也是鄉村全面振興的重要助力。通過調研，全國政協委員、宜墾（天津）集團有限公司董事長陳中紅發現，當前，農村地區在不斷湧現出新產業新業態的同時，在專業人才、土地政策、發展資金等方面仍存在短板，制約了鄉村產業融合發展和產業轉型升級。
針對專業人才短缺問題，陳中紅建議，制定專門的鄉村新產業新業態政策給予創業資金扶持，鼓勵農村大學生返鄉投身家鄉新產業新業態的生態建設中；實施文化產業賦能鄉村振興計劃，對有條件的文旅鄉村民宿項目制定相對應的提升政策，引進知名成熟文旅品牌建立培訓機制；在生態村增設旅遊服務業學堂，由鄉鎮村牽頭與文旅學校酒店聯合，學習文旅服務業等知識，提升生態村全民服務意識，為和美鄉村提質增效儲備人力人才。
就農村“土地”資源制約新產業新業態結構調整問題，陳中紅建議，加快落實突破“點狀用地”政策，利用“點狀供地”盤活土地資產再利用，釋放土地管理壓力，回籠土地成本，增加財政收入，同時刺激項目投資者再投資的激情與意願。
“還要建立健全農業農村投融資機制，為鄉村發展新產業新業態提供資金保障。” 陳中紅說，在保護農民利益的前提下，要積極鼓勵引導社會資本投入農業農村新產業新業態建設中，讓資本下鄉正常經營有穩定的政策保障。 |
