中評社北京7月22日電／據證券日報報導，7月21日，為貫徹落實中央巡視整改工作要求，強化其他非銀行金融機構（以下簡稱“非銀機構”）監管，穩妥推進對外開放工作，持續深化“放管服”改革，加強行政許可與監管制度有效銜接，國家金融監督管理總局對《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》進行修訂，形成了《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）。
國家金融監督管理總局在答記者問時表示，本次修訂著力於進一步強化監管政策引領，提升准入監管質效，實施簡政放權，落實對外開放部署。
·圍繞四方面進行修訂
據國家金融監督管理總局介紹，近年來，黨中央、國務院對銀行業金融機構服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革、加大對外開放作出重要部署，本輪中央巡視也對金融領域行政許可工作提出了更高要求。同時，現行《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》在部分審批事項和條件設置上，與近年新出台的監管制度、政策導向要求不相適應，需進一步予以完善。
具體來看，本次修訂立足於提升非銀機構行政許可工作有效性，重點圍繞以下四方面：
一是調整部分事項准入條件。結合近年修訂的《企業集團財務公司管理辦法》《汽車金融公司管理辦法》，同步調整機構設立和股東准入條件，落實業務分級管理規定，完善財務公司專項業務准入條件。
二是落實擴大對外開放部署。進一步放寬境外機構入股金融資產管理公司的准入條件，允許境外非金融機構作為金融資產管理公司出資人，取消境外金融機構作為金融資產管理公司出資人的總資產要求。
三是推進簡政放權工作。簡化債券發行和部分人員任職資格審批程序，取消非銀機構發行非資本類債券審批、金融資產管理公司財務部門和內審部門負責人任職資格核准事項，改為事後報告制，明確資本類債券儲架發行機制。
四是完善相關行政許可規定。總結近年來非銀機構行政許可工作中遇到的實際問題，加強對股東資質的審查，完善行政許可條件、程序等相關規定。
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