中評社北京8月20日電/習近平總書記指出,“金融活,經濟活;金融穩,經濟穩”。當前,金融風險在多個國家或地區以多種形態頻繁聚集顯現,成為威脅全球金融體系重要風險源。黨的二十大報告明確要求,“強化金融穩定保障體系,依法將各類金融活動全部納入監管,守住不發生系統性風險底線”。在此背景下,中國以積極姿態和系統措施,深化金融監管體系改革,有效適應“兩個大局”下經濟金融發展新形勢、新業態、新需求,以新安全格局保障新發展格局,在確保中國金融穩定基礎上,為全球金融穩定注入新動能。
全球金融穩定離不開中國金融穩定
不穩定的全球金融市場給世界經濟發展帶來巨大風險,成為阻礙經濟復甦的絆腳石。2008年國際金融危機暴露出一些國家金融監管體系不足,並導致全球範圍金融大幅動蕩和經濟長期衰退。當前,經濟全球化遭遇逆流,金融風險事件頻發,全球金融不穩定性增加:英國養老金風波蔓延引發金邊債、英鎊市場動蕩;歐美銀行業危機持續發酵,深層矛盾不斷浮現;美債違約疑雲頻現,不斷透支美國信用並進一步增添金融市場不確定性。
國際貨幣基金組織於4月發布的《全球金融穩定報告》提出警告:隨著全球金融體系的彈性受到更高通脹和碎片化風險的考驗,金融穩定風險迅速增加。全球金融體系是相互依存的系統,各國金融穩定相互關聯,中國金融穩定對全球金融體系穩定至關重要。
第一,中國金融環境穩定是全球貿易順利進行的重要保障。我國是全球第二大經濟體,是全球經濟復甦重要引擎,是全球貿易重要參與者和供應鏈重要環節。中國金融穩定與全球貿易和供應鏈的順暢運行息息相關。一旦中國金融市場出現問題,將影響全球商品價格、國際支付和全球供應鏈穩定。
第二,中國金融環境穩定是提升對外投資質量的重要前提。一方面,我國積極推進金融市場開放和國際化進程,吸引大量外國投資和資金流入;另一方面,我國積極推進共建“一帶一路”,大力推動國際貿易和對外投資,資金流動和國際投資對全球金融市場產生深遠影響。
第三,中國金融環境穩定是促進全球合作協調的關鍵要素。中國在國際金融合作中扮演著重要角色,積極參與國際金融組織和多邊金融合作機制。習近平總書記指出,“要遏制全球通脹,化解系統性經濟金融風險,特別是發達經濟體要減少貨幣政策調整的負面外溢效應”。
為推動中國金融高質量發展保駕護航
習近平總書記強調,“必須加強黨對金融工作的領導”。以黨的二十大精神為指引,對金融監管領域進行機構職責優化和調整,圍繞加強和完善現代金融監管和金融穩定保障體系等方面進行系統部署,既是強化黨對金融工作集中統一領導的重要體現,也是完善現代金融監管體系的內在需要,更是以金融安全助力經濟高質量發展的必然要求。
一是築牢監管防火墻,加強行為監督和金融消費者保護。經過改革和調整,形成了通過宏觀審慎監管維護金融穩定和防範系統性風險、通過市場監管規範金融機構行為以加強金融消費者保護的監管模式。例如,國家金融監督管理總局組建後,便聚焦保險業償付能力,加強保險公司功能監管和穿透式監管,形成償付能力硬約束,促進保險業高質量發展。
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