(二)開闢台灣問題國際化新戰場
謀求以台灣名義進聯合國。隨著中美博弈加劇,美方在弱勢趨於明顯的情況下,決定拉下假面具,直接在聯合國發難。美方不顧歷史事實,謬稱聯合國第2758號決議衹解決了中國代表權問題,沒解決台灣代表權問題,號召成員國接納台灣有意義參與聯合國體系的活動③。這不是簡單的扶持弱者的操作,而是面對現實步步推進的策略,一旦打進了一個楔子,就會謀求打第二個、第三個楔子,不達目的絕不甘休,而台方更有多種謀略和手法爭取間接“重返聯合國”④。
幫台成全球民主峰會要角。第一,全球民主峰會是政治攻勢,其性質是以意識形態為核心、以反華抗中為目標、以拉幫結派為手段的跨國政治運動。第二,首次在國際場合公開坐實和實施“一中一台”。通過打“民主牌”和“台灣牌”,對中國施加雙重壓力。尤其需要強調的是,美方邀請百多個國家和地區領導人參加全球民主峰會,採用的身份是國家/政府,台以“政府”身份參加。這意味著,美雖不承認台灣是一個國家,但承認台當局是一個“政府”,也就是治理台灣的政權。這實際上是在國際上正式把台灣實體化即準“國家”化。
(三)試探打通“一中一台”路徑
如果說美國的“一中政策”有所變化的話,無疑是更多地展現了其“一中一台”的實質和狡詐。美方不承認自己實行的是“一中一台”,聲稱堅持其一貫的“一中政策”,但堅定支持台灣,企圖繼續欺騙中方與國際社會。美方的所有行為都是在放棄“兩個中國”策略的同時,改弦易轍,塑造“一中一台”,把台灣與中華人民共和國分開對待,其中暗含著台灣是地位未定的獨立實體概念。美國國務院網站不久前偷偷刪除了“台灣是中國的一部分”一語,其意涵是美國承認衹有一個中國,不承認“中華民國”,所以不再有兩個中國的問題,但美不打算繼續承認“台灣是中國的一部分”,準備把台灣與中國分割開來處理。究其實質,就是新“一中一台”,新就新在不提“中華民國”包裝的“一中一台”,與“中華民國台灣”合轍合拍,絲絲入扣。
這樣發展下去,不受阻攔的話,就可能轉經國會通過法案上升為法律。這一方面會為美方可能的軍事干預提供合法性,另一方面會成為西方衡量標準,造成很大國際效應。僅從這兩點看就十分危險。美國意圖編織國際軍事同盟網絡,樹立武力保台、阻撓中國統一的合理性與合法性。
要看到,美國並不是單純在政治上拉抬台灣,還蘊含了為武力協防台灣創造理由,即動員民主同盟成員聯合保護作為民主實體的台灣。
三、從台海透視美國新霸權形態表現
綜觀近年來美西方在台灣問題與台海格局上的表現,不難發現,從動機到策略、從政治到經濟、從軍事到話語,無不呈現出從簡單干涉中國內政升級為重點維護霸權的新態勢,中美反霸與稱霸之爭目前正以台海為前沿展開。這是具有深刻背景、重大意義和重要影響的轉變。
(一)形態初顯的新型霸權
新條件下的霸權轉型。無論是俄烏戰場,還是台海危機,都給人一種新感覺,就是美國還是那個美國,但美國的稱霸方式發生了變化,而且是形態與機制的變化。美國不得不適應世界格局之變,調整自己的行為模式。美國總是不能擺脫特殊的不安全感,長期受制於所謂國家安全的潛在危險驚嚇。作為受到了削弱的後冷戰霸主,美國的不安全感與國土無關,但與盟邦不分,正是因為它把勢力範圍視同國土了⑤。對美國而言,霸權原則是約定俗成的。根據這種原則,美國對外政策的目的就是維持相對優勢,尋求延長單極時期並使其成為一個時代⑥。而從新型霸權的手法、技術和效果看,恐怕不是下降的霸權,而是一種升級的霸權。
新型霸權具有諸多特性。新型霸權顯現出多個新特性,通觀起來,是矛盾的組合特性:
1.綜合性,政治、經濟、法律、軍事、文化等多領域全面運作,維護整個西方的霸權,它不再完全是美國一家的霸權,也不再衹是一個領域內的行為,而是跨領域的多領域行為。
2.體系性,在結構上表現為政治體系、經濟體系、思想體系、話語體系以及軍事集團,後者以北約為基礎和主體,在已有印太軍事體系的情況下,北約依然擴張出圈,走向亞太,搞超長臂管轄,完全是反地緣的霸權主義新表現和新形態。
3.廣泛性,從一家獨霸到一群共霸,利益均沾好處共享,同時又群龍有首,以美為首。美西方聯合干預台海,已不是簡單的干涉中國內政,而是藉題發揮,意在圍剿和遏制中國。白宮官員所謂一旦中國武統,西方16國將反制中國,就是對新霸權主義廣泛性的注解。
4.虛偽性,美西方推行新霸權主義,卻打著民主自由、公平正義、和平穩定的旗號;明明在台灣、西藏、新疆、南海等問題上干涉中國內政、侵犯中國主權、危害中國利益,給中國發展製造困擾,以維護美霸主地位,卻以人道主義為冠冕堂皇的藉口。又如美國會通過提案,勒令21國與中國斷交,否則將予以制裁,其霸道囂張不說,其為台爭取潛在建交對象的虛偽行徑已昭然若揭。
5.柔韌性,不得不說,新型霸權主義具有較強的柔韌性,是由其現實主義特性決定的,與其實用主義特質有關,能隨時適應國際現實,做到儘量順勢而為,衹要能達到目的,無論做什麼、怎樣做都可以。
6.極端性,由於新霸權主義實力不濟,所以信心不足和脆弱心理促使它訴諸極端手段,圖窮匕見,在沒有發生戰爭的東亞地區發表系統的核武言論,動起對華進行核威懾的腦筋,不能不令人感到匪夷所思⑦。但若考慮到以下事實,即美國是唯一使用過核武器的國家、最大的核武國家,美英法等組成了最大核武軍事集團,又不覺得這是空穴來風了。這既是霸主習性的表現,其實也是盎格魯撒克遜民族狼性的展現。
(二)一成不變的規制霸權
規制稱霸是美國霸權主義基本路徑。美國一直是全球唯一的國際規制霸主。要當頭,先立規,世界事務也是這樣。在美看來,中國要統一,不管是和平統一還是武力統一,都會打破現狀,動搖戰後國際秩序。這正是其維護規制霸權的表現。
規制稱霸假借基於規則的國際秩序。美國要的是對規則的壟斷,但是美國學界和外宣把美國的霸道行為打扮成中性、合理和有益的;甚至基於美國例外論,定性美帝國主義不同於英帝國主義以及更早的帝國主義,一直以來都對抗並戰勝了各種“邪惡帝國”,美國霸權主義是後冷戰時代單極體系下唯一超級大國的積極表現,因其反對後殖民國家的帝國侵略擴張而是非霸主性世界強國⑧。不誇張地說,這塑造了大多數人頭腦中的美國全球形象。這無疑是一個荒謬的現實。
規制稱霸實際上是美國的一家之言。美國作為這個星球上的主導性軍事和經濟強國,發展並保持了一個危險觀念,即唯有美國的全球至高無上和“領導地位”能維護世界和平與繁榮⑨。美國霸權主義正在主動出擊,從國會立法開始,從不同路徑、以不同手段阻撓中國統一,把台灣從中國分裂出去。在新偽裝的掩護下,美一定會動員整個西方陣營來推進這一進程,也一定會為此動搖甚至摧毀戰後國際秩序。
(三)荒誕可笑的思想域霸權
打造西方思想體系。美國也一直是戰後世界的思想霸主,至少後冷戰以來完全如此。美國統治了整個西方思想界,影響了全球價值觀,鞏固並擴大了西方資本主義陣營,壓縮了社會主義勢力範圍,從而改變了世界的面貌,也通過對人們三觀的塑造改變了世人的認知甚至思維。
價值決定判斷標準。在美國的引導下,西方社會不看事實,衹從主觀意念出發,作直觀判斷。衹要體制是西方的,就一定是正確的,且全都是正確的。不管在哪方面與之對立,對立的一方都是錯誤的。所有這些都不必思考,也不容爭辯。這就是美國誤導所造成的無知和無良。美國就是在這樣的思想域中把台灣塑造為民主實體形象,從而召喚觀念一致者群起支持和保衛,反對、遏制甚至圍剿中國大陸。
(四)強勢囂張的國際話語霸權
國際話語霸權危害極嚴重。話語霸權對美國霸主地位的幫助不可估量,在塑造形象、製造理由、編造藉口、偽造事實等方面起著極大作用,對美國霸主地位的合理性、合法性更起到了加持和美化的作用。話語霸權甚至不允許國際媒體在報導或評論中國事務時,採取客觀中立立場。新霸權主義正是通過話語霸權來糾集力量、塑造惡者、形塑誤區,全面設置針對中國統一的障礙,從而阻擋中華民族偉大復興,以維持和維護美全球霸主地位的。
四、台海已成反霸與稱霸之爭的主場域
中美涉台鬥爭、台灣問題國際化、台海危機管控等,都是中美圍繞台灣問題博弈的表現與態勢。不妨從中美雙方對台影響力、中美在國際場域中涉台影響力、由反干涉上升到反霸權高度這三方面,進行思考和討論。
(一)國際場域中新情況新態勢
中國一向在台灣問題上是有理的,不存在國際輿論壓力。中國一直在對外交往中堅持一個中國原則,受到了廣泛理解和支持,很少遇到挑戰或阻礙。在聯合國也是如此,不存在嚴重爭議。然而,今天情況有了一些重要變化,可歸納如下:
第一,影響從國際空間轉向思想空間。美國為了掩蓋、抵消和彌補其無法在法理上支持台灣、維持其既有地位和國際空間的窘況,轉移了陣地和攻防焦點,從爭奪國際空間轉向了佔據思想空間。即不再糾纏有多少國家承認台灣,而是拉起一支龐大的挺台隊伍,入夥國家的數量超過30個,其中的美西方盟友較有分量,前蘇東陣營成員國則比較積極。這個主要以民主對威權劃界的圈子,涵蓋了政治經濟軍事文化面向與手段。
第二,其他國際力量態度有整體變化。一是對美有需求而又在制度上不同於中國的,改變了堅持一中原則的立場,拿中國核心利益向美國獻上投名狀。二是處於美西方之外,與中國有政治距離,但發現可從台灣獲益的,轉而接近台灣,從中漁利。三是從眾並騎牆的,隨時可能改變對台政策,轉向隱蔽式背離一中原則立場。
第三,台灣問題從國際化走向全球化。其中包含了戰略政治經濟文化因素。這個變化態勢,中方不允許,但卻擋不住,鬥爭日益尖銳激烈。
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