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營造市場化法治化國際化一流營商環境
http://www.CRNTT.com   2023-12-19 11:27:52


 
  競爭是市場經濟的靈魂,在有效競爭的市場中,公平競爭不僅可確保優質、優價的產品或服務在自由競爭中脫穎而出,而且可以激勵競爭者加大對創新的投資,推動產品或服務的升級換代,實現優勝劣汰的資源配置效果。要強化公平競爭審查制度剛性約束,完善公平競爭審查細則,持續清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定及做法。完善市場競爭狀況評估制度,建立投訴舉報和處理回應機制。加大反壟斷和反不正當競爭執法司法力度,防止資本無序擴張。培育和弘揚公平競爭文化,進一步營造公平競爭的社會環境。

  誠實守信是中華民族的傳統美德,對於商業交易更是發揮著重要的規範作用,黨的二十大報告從基礎性經濟制度的高度來理解社會信用體系的建設,蘊含了重要意義。完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障,對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防範化解風險有重要意義。要有序推進各地區各行業各領域信用建設,實現信用理念、信用制度、信用手段與國民經濟體系各方面各環節深度融合。同時,政府信用也是社會信用的重要組成部分。要加強法治政府、誠信政府建設,在政府和社會資本合作、招商引資等活動中依法誠信履約,增強投資者信心。

  營商環境建設要充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用

  記者:習近平總書記指出:“法治是最好的營商環境。”如何理解法治之於營商環境的重要意義?

  許志端:法治既是市場經濟的內在要求,也是其良性運行的根本保障。作為一個系統性工程,營造一流營商環境需要方方面面的制度安排,如市場准入、公平競爭、產權保護、市場監管、社會信用、國際貿易、統一大市場,等等。眾多方面的制度安排,最終其實都匯聚到同一個最根本的問題上,即法治。

  例如,法治能依法平等保護各類市場主體產權和合法權益。新時代以來,我國把平等保護貫徹到立法、執法、司法、守法等各個環節,努力讓各類市場主體實現權利平等、機會平等、規則平等:2014年10月,黨的十八屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產權保護制度,加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護,清理有違公平的法律法規條款”;2017年3月,民法總則審議通過,規定“民事主體在民事活動中的法律地位一律平等”“民事主體的財產權利受法律平等保護”,等等。
 


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