據介紹,通過專項排查,中國海油紀檢監察組發現相關部門存在違規供應商處理不到位、解禁程序不完善、“換馬甲”後繼續承攬海油業務、供應商管理制度不嚴密等方面問題。通過專題研究,剖析了監管責任履行不力、制度執行打折扣、體制機制不健全等深層次原因。
在此基礎上,中國海油紀檢監察組於今年6月制發紀檢監察建議書,督促主責部門圍繞供應商管控不到位、完善供應商管理體制機制、加大供應商管控力度等方面制定14條任務措施,形成近期和中長期整改任務清單,同時開展優選供應商資源開發工作,明確相關工作機制、標準和流程,規範優選供應商的使用,提升供應商資源庫質量。
以專項治理為契機,中國海油物裝採購中心建立複雜違規情形的聯合調查機制,運用數字化手段對2019年以來的招標項目進行全覆蓋倒查,並制定與供應商互訪行為規範,建設“陽光洽談室”。
嚴格管控的同時,中國海油物裝採購中心也在有序開發新的供應商資源。目前,中國海油一級集采潛在供應商增至1200餘家,增幅約31%。114家有效投標供應商首次進入中國海油供應商庫,涉及117個新增品類,占比83%。
開展招標機構全流程廉潔風險識別與防控,持續深化採購供應鏈體制機制改革
集中採購、集中招標的方式有利於約束需求單位行為,讓招標機構的獨立性和專業性大幅提升,但同時也意味著權力更加集中。如何加強對物裝採購中心內部權力運行的監督制約就顯得更加重要。 |