加大貨幣化安置力度
通知強調,各地要結合當地房地產市場形勢,統籌考慮商品房的存量和增量,從實際出發,穩妥推進城中村改造貨幣化安置,城市危舊房改造可參照執行。
倪虹表示,貨幣化安置可以更好地滿足群眾自主選擇房型、地點等要求,有利於群眾根據自己的意願和需要來選擇合適的房子,減少或不需在外過渡,能夠直接搬入新居。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示,目前各地都在紛紛推進“房票”政策,其目的就在於要讓老百姓早日拿到“房票”,且可以更自由選擇房源和房屋。這客觀上有助於提高房屋安置的效率,也有助於直接帶動去化壓力大的地級城市存量房消化,對於促進房地產市場止跌回穩具有重要作用。
根據中指研究院測算,若按套均面積100平方米計算,100萬套城中村和危舊房改造的貨幣化安置需求,可帶動約1億平方米的住宅銷售,對市場總量去化的貢獻約為10%。
加大城中村改造資金支持力度
值得一提的是,在加大貨幣化安置力度的同時,對於城中村改造的資金,通知也予以明確。通知指出,符合條件的城中村改造項目均可以獲得政策支持:納入地方政府專項債券支持範圍,開發性、政策性金融機構提供城中村改造專項借款,適用有關稅費優惠政策,鼓勵商業銀行按照市場化、法治化原則提供城中村改造貸款等,確保項目順利推進。
具體來看,各地要落實好城中村改造財稅、土地、金融等支持政策,嚴格落實“一項目兩方案”,即每個項目都要制定完備的徵收補償方案、資金平衡方案等,這樣既能避免新增地方政府債務風險,又能確保徵收工作順利推進、切實維護群眾合法權益,推動各項支持政策盡快落地見效。
“我國城市發展已經進入了城市更新的重要時期,由大規模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整並重,由外延粗放式發展向內涵集約式發展轉變。”嚴躍進表示,當前城市更新已經上升為國家戰略層面,城中村改造是城市更新的重要內容,這將充分釋放我國新型城鎮化的巨大潛力,形成新的經濟增長點。 |