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| 圖為重慶市九龍坡區城市更新項目中一幢改造後的居民樓。（圖片來源：重慶市九龍坡區紀委監委） |
中評社北京4月16日電／據中國紀檢監察報報導，國內多個城市宣布城中村改造專項借款落地，廣州發布全國首個城中村改造條例……今年以來，多地城中村改造項目積極穩步推進。
在超大特大城市實施城中村改造，是改善民生、擴大內需、推動城市高質量發展的重要舉措。為何聚焦超大特大城市？城中村改造面臨哪些重點難點，如何保障改造過程廉潔高效？
城中村人居環境、社會狀態和空間格局已不能滿足新時代共同富裕和人民美好生活的需求
近期，北京市海淀區東升鎮北部片區朱房二期城中村改造項目獲得國家開發銀行北京市分行首批城中村改造專項借款授信55.5億元，首筆發放10億元，實現全國首批超大特大城市城中村改造專項借款在北京成功落地。據瞭解，專項借款資金主要用於城中村改造的項目前期工作、徵收補償安置、安置住房建設，以及安置住房小區的配套基礎設施建設等。
城中村，是工業化、城鎮化快速發展進程中形成的歷史產物。一方面，城中村是許多超大特大城市新市民的第一個落腳點，富有獨特的煙火氣；另一方面，建築設施老舊、公共配套設施欠缺等問題，也困擾著城中村的居民。
中國人民大學公共管理學院教授、首都發展與戰略研究院學術委員會副主任葉裕民告訴記者，總體來看，城中村土地利用效率和產業技術水平較低，無證建設比例較高。從微觀來看，城中村呈現出公共衛生安全隱患大，房屋安全、消防安全隱患多，配套設施比較落後，人居環境比較差，“住房貧困”比例比較高，社會治理比較難等一系列問題，亟待改造。
2023年7月，國務院辦公廳印發《關於在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》（以下簡稱《意見》）。按照劃分，城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市，如北京、上海、深圳、廣州、成都等；城區常住人口500萬以上、1000萬以下的城市為特大城市，如青島、合肥、長沙等。《意見》同時提到，“具備條件的城區常住人口300萬以上的大城市，可參照本意見執行。”
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