美國在胡佛時代,政府曾強制企業不得降低工資,直接導致企業破產加劇、經濟形勢惡化。相較之下,羅斯福政府採取以工代賑解決就業,增加收入,同時允許無競爭力的企業自然出清,即在採取大規模刺激政策的同時,不能妨礙市場主體功能的修復,也不能簡單地將成本轉嫁給企業。
要想推動企業提高工資水平,根本前提是企業生產經營的正常化,更深層次的關鍵在於提升勞動生產率和投資回報率。正如凱恩斯在《就業、利息和貨幣通論》中指出的,走出危機的核心在於資本邊際效率的提升,如果這一指標無法改善,經濟復甦將難以實現。因此,當前中國經濟最重要的任務之一是恢復企業活力,同時發揮市場配置資源的功能,使技術進步和產業升級真正從宏觀層面傳導至微觀層面,使能夠創新、願意創新和已創新的企業有很好的投資回報,從而形成市場靜態與動態的良性循環。
近年來,儘管技術創新和產業升級取得顯著進展,但許多企業仍面臨盈利困境。要破解這一難題,必須加速市場出清,推動優質企業在競爭中存續發展,從而提升整體資源配置效率和投資效率,最終促使企業自發按照市場化方式提高工資水平。
在制定就業政策和需求擴張政策時,必須確保一方面促進國民經濟循環的順暢與高效,另一方面要保證市場功能的有效修復,提升經濟主體穿越周期的能力。因此,刺激政策必須講求方式方法,避免盲目干預,否則可能重蹈歷史錯誤案例的覆轍。 |