其次，務實開展中美執法合作。芬太尼前體具有雙重用途，如何在打擊非法芬太尼前體化學品販運的同時，避免損害全球合法芬太尼貿易，平衡醫療和科研用途受管制物質的供應，是當前的難點。美國要求中國按照“瞭解你的客戶”（know your customer）原則對芬太尼前體及化學品的貿易進行全球供應鏈審查，但是國際上普遍接受的做法是將審查的責任交由進口國，而非出口國。事實上，正是美國巨大的芬太尼類物質需求推高了全球芬太尼供應，助長了跨國非法芬太尼制販，甚至向墨西哥等拉美國家輸出動亂。美方有責任向中方提供更多數據和情報信息，以推動兩國執法部門更有效合作。中美亦可建立廣泛的執法合作機制，共同致力於推動禁毒合作、反洗錢、反腐敗、反網絡犯罪等挑戰。
再次，推進中美科學醫療合作。中國堅持“零容忍”的禁毒政策，對芬太尼類物質採取嚴格管控，至今未在中國社會發現成規模的芬太尼濫用現象，並在毒品治理、成癮治療、預防教育等方面積累了豐富的經驗。中美禁毒合作應包含“標本兼治”的方案，在需求側開展科學合作、經驗分享和聯合研究。中美可在醫療方面深化合作，用科技助力禁毒合作。日前，美國食品藥品監督管理局（FDA）正式批准中國藥企南京清普生物研發的非阿片類止痛藥普坦寧（Qamzova）上市，這款不含芬太尼的藥物為美國慢性疼痛患者提供了更加安全的替代方案。中國藥企研發的納洛酮（Naloxone）等逆轉藥物在臨床上有很好的治療效果，可為美國成癮治療和緩解傷害提供更具性價比和有效的產品。
最後，探索中美多邊禁毒合作。芬太尼前體及化學品的貿易已形成一張龐大複雜的全球供應鏈網絡，需加大同供應鏈上各方的務實合作。可通過美墨“梅里達倡議”（Merida Initiative）、中墨易制毒化學品工作組等現有機制，探索推進中美墨三方禁毒合作。中美亦可同有“世界藥房”之稱的印度開展芬太尼類物質的信息交流、檢測偵查、能力建設等對話合作。此外，作為三大國際禁毒公約的簽署成員國，中美可在聯合國框架內開展芬太尼類藥物濫用的交流合作，推進新型合成類物質濫用問題的全球共治。中美亦可探索協調應對“全球南方”的芬太尼等阿片藥物短缺問題，以緩解南北“阿片鴻溝”，助力實現聯合國2030年可持續發展議程。
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