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| 圖9 香港社交媒體對現有輸入外勞計劃主要改善建議的關注度對比（中評智庫大數據中心製圖） |
圖9展示了社交媒體關注度較高的改善現行輸入外勞計劃的主要建議，可見最多輿論討論應否取消在建造、餐飲等受外勞衝擊較嚴重行業繼續輸入外勞的議題。雖然，特區政府已闡明補充勞工優化計劃的配額會根據本地就業市場的實際變化作動態調整，但仍有不少觀點認為，現時餐飲、零售等行業的就業市場已存在明顯的供過於求，已再無必要繼續輸入外勞，希望特區政府能將部分行業的輸入勞工計劃暫時凍結。此外，也有聲音質疑現時正值建造業寒冬，本地工人已存在明顯的開工不足乃至失業問題，認為應適時檢討1.2萬個外勞配額上限是否仍然妥當。
其次，也有較多網民關注特區政府對濫用輸入外勞計劃行為的打擊力度。這類觀點指出特區政府雖已在近月出台多項措施加強對僱主的監管，包括增設投訴渠道供市民舉報僱主的違規行為、增加對輸入勞工企業的巡查以確保其符合本地僱員與輸入勞工2:1的人手比例等，但其認為這些措施對僱主的阻嚇力度仍十分有限。目前僱主若被發現違規聘用外勞，僅需承擔兩年內無法申請外勞、取消外勞名額等懲罰，卻可完全免除刑事追責，也不用對本地勞工實施賠償。部分輿論表示，若不能從法律後果上對濫用外勞計劃的行為予以嚴懲，增加再多的行政資源對其進行監管也難以完全杜絕。
此外，也有言論認為應加強對本地與外地勞工權益的保障。其指出，保障本地勞工優先就業固然是關鍵，但也要關注僱主對外地勞工的壓榨與剝削。不少外地勞工正是因為欠缺維權意識，甘願承受工時更長、工資更少的工作，才會導致本地勞工看似失去了所謂的“性價比”，從而不再是僱主優先的第一選擇。
最後，也有部分觀點認為在輸入外勞以前，應先行深入挖掘本地的閒置勞動力，其表示香港的整體勞動參與率偏低，很多退休長者其實都有能力與精力繼續投入職場、發揮餘熱，建議政府推出更多鼓勵長者就業的措施，包括為聘用長者的企業提供一定的退稅優惠等。
中評智庫認為，香港特區政府過去兩年的擴大輸入外勞政策，在短期內及時補充了香港勞動力的缺口，無疑是促進本地經濟得以快速復甦的舉措之一。不過，當前整體的就業環境已發生實質性改變，部分行業的勞動力已從過去的供不應求轉為供過於求。故此，特區政府需適時對現行的輸入外勞政策進行重新檢視，在保障各行各業得以高效運轉的同時，也應始終秉持本地僱員優先的原則處理外勞議題，充分關照本地勞工的權益與訴求。就業是民生之本，為市民營造一個“人人有工做、個個有飯開”的就業環境，是特區政府的應有之責。
（記者：陳日嘉，分析師：楊力聰，工程師：吳悅檸，研究員：林東陽） |
