大豐區紀委監委聯合財政、住建等部門，打通政府採購平台、資金支付系統、物業備案信息等方面數據，不少異常現象浮出水面：3家物業企業壟斷了全區35%的市場，涉及標的額超過43%；有的項目預算標準模糊，比如“綠化維護”只寫“定期養護”，沒有具體頻次和驗收標準；還有的公司通過虛報服務人數、偽造驗收單等手段套取資金。
“圈子小、投訴少，標準低、拿錢易，套路多、貓膩大。”在大豐區監委委員張勇看來，背後的深層次原因有三：一是制度漏洞。早期政府購買物業服務的相關規定不夠細化，比如服務標準、驗收流程、資金撥付條件等缺乏剛性約束，給個別企業提供了可乘之機。二是監管缺位。部分採購單位存在“重招標、輕監管”的傾向，認為“簽了合同就完事”，對物業服務質量的日常監督流於形式，加之物業服務涉及點位多、細節雜，驗收時往往“看表面、走過場”，導致貓膩難以被及時發現。三是利益輸送風險。“圈子小”背後往往藏著利益勾連，個別物業公司長期“圍獵”採購單位領導幹部，形成穩定的利益圈子，再以陪標串標等方式壟斷項目。
“推動政府部門切實履行好在‘買什麼’‘怎麼買’‘如何管’上的責任，是我們紀委監委履行監督責任的一項重要內容。”大豐區委常委，區紀委書記、監委主任劉海峰說。
在“買什麼”方面，重點監督政府部門是否堅持需求導向和績效導向。一方面，督促政府部門建立健全採購需求管理機制，對採購項目的必要性、合理性進行充分論證，避免盲目採購、重復採購。另一方面，加強對採購需求與預算匹配情況的監督，確保採購需求在預算額度內，防止超預算採購，從源頭上規範採購行為。
在“怎麼買”方面，聚焦採購流程的規範性和透明度，監督政府部門嚴格執行政府採購法律法規，規範招標、投標、評標等環節，杜絕暗箱操作、虛假招標等行為。同時，鼓勵政府部門採用電子化採購等方式，提高採購的透明度和效率，讓採購在陽光下運行。
在“如何管”方面，注重監督採購合同的履行和採購資產的管理。督促政府部門建立健全採購合同跟蹤管理機制，確保供應商按照合同約定提供貨物、服務或工程。加強對採購資金支付的監督，防止資金挪用、截留等問題。此外，監督政府部門做好採購資產的登記、保管、使用等工作，提高資產使用效益，防止國有資產流失。 |
