海上救助存在諸多“短板”
三沙市參與救助的工作人員王俊皓告訴記者，從搜救的過程來看，此次台風造成的各方面損失嚴重。在西沙的琛航島避風的20艘漁船擱淺，5艘漁船被風浪打沉，港口碼頭也造成了破損。
多位參與救援的工作人員反映，這次事故暴露出在南海海上救助的多個“短板”，必須引起有關部門重視。
一是，南海海上緊急避風條件差，避風港口少，基礎設施建設嚴重滯後。三沙市駐島部隊介紹，出事的廣東漁船原本已接收到台風預警報告，停留在珊瑚島附近瀉湖內避風。但漁民對“蝴蝶”的威力估計不足，在“蝴蝶”加強為強熱帶風暴後，沒有及時上岸避風，導致停泊在瀉湖內的漁船被台風刮沉掀覆。
瓊海市漁政管理站站長符拉帥說，目前三沙缺少避風良港，很多漁船在作業時只能到最近的瀉湖裡避風，唯一一個避風良港是琛航島的港口。很多島礁沒有可供停泊的錨地，島上的基礎設施配套仍然很滯後。
據記者了解，在三沙海域，可供避風的場所非常缺乏。有經驗的漁民在得知海上即將有風浪的消息後，如果不能及時返回母港，只能找最近的島礁或者瀉湖拋錨避風。瓊海潭門漁民王書文說：“老漁民對於在哪避風相對有經驗，但是誰也不敢保證那裡就百分之百安全。”
二是，對於一些漁民來講，安全生產意識薄弱的問題急需引起重視。據瓊海市潭門鎮漁民協會介紹，一艘漁船一個航次回港之後，要做全船檢查、維修等工作，再次出海前，除了要買齊補給之外，一些作業設備如潛水衣、氧氣瓶等都要確保能夠使用。最重要的是買齊保險。
瓊海市潭門鎮鎮委委員戴於島說，出海前會要求船老大強制給船工購買保險，但是也存在一小部分漁民還對強制購買人身意外保險的規定置若罔聞，這是一種很危險的僥幸心理。而且在潭門鎮有一大批從湖南道縣遷移過來從事捕魚行業的漁民，大多在本地船主的漁船上打工，風險意識不強。
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