西方一些軍事專家認為，東風31A導彈在90年代後期逐步定型，至2003年左右其射程已經達到11500至12500千米之間，其攜帶的單彈頭應該在100萬噸TNT當量之上。在新的核環境中，美國的應對之策是調整核戰略和核力量建設方針，建立攻防兼備、核常一體的戰略力量體系，通過模糊核常界線，降低核武器的使用門檻。美國還針對可能發生的核恐怖襲擊，研發小當量的戰場和戰術核武器，將“先發制人”的思想納入核作戰條令。印度等事實上的核國家並沒有滿足於僅僅炸響幾枚核彈，而是大張旗鼓地建設所謂“三位一體”的核力量，企圖憑借核國家的地位，躋身世界強國之林。總體上看， 21世紀初中國的核環境喜憂參半：最大的喜在於與超級大國爆發核大戰的陰霾逐漸淡去；最重的憂在於中國依然面對不同方向、不同形式的核威脅。中國的近鄰中即有印巴這樣事實上的新核國家，還有朝鮮這樣努力追求核能力的國家，更有日本這樣聲稱自己能在兩周內製造百枚核武器的“虛擬核國家”。然而，中國最大的安全隱患來自“台獨”勢力，而美國憑借一紙“與台灣關係法”，把自己綁在台灣的戰車之上，還非常不明智地將“有關台灣地位引發的軍事對抗”列為其考慮使用核武器的背景之一。中國的核政策以遏制核戰爭為首務，以實施核反擊為重任，過去如此，今後還將如此，決不會因核威脅和核訛詐而改變。中國的核力量歷來是在核威脅和核訛詐中發展起來的，現在的威脅和訛詐只能促使中國努力建設更加精幹有效的核力量，確保“不首先使用”的核政策按照中國幾代領導人的核思維邏輯運轉。
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