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| 財政部部長藍佛安(中評社 海涵攝) |
我們也看到,外部環境的不確定性在增加,同時還面臨國內需求仍然不足、一些行業企業生產經營困難等問題。這些困難挑戰都是前進和發展中的問題,都是能夠克服、能夠解決的。綜合分析,我們制度有優勢、市場有潛力、企業有活力,更重要的是,我們有直面風險挑戰的勇氣、有解決問題的底氣,今年實現5%左右的目標有基礎、有支撐、有保障,我們對此充滿信心,可以說是“關關難過關關過,前路漫漫亦燦燦”。
當然,在這一過程中還需要付出艱苦努力。作為宏觀經濟調控的綜合部門,我們按照黨中央的決策部署、按照《政府工作報告》的具體安排,從抓好落實的角度,在《計劃報告》中提出了10個方面的舉措,這裡我就各方比較關心的4個方面,簡要作個介紹,歸納起來,就是4個“加力”。
鄭栅潔:第一,把促消費和惠民生更好結合起來,加力提振居民消費。比如,消費品以舊換新支持資金從去年的1500億元增加到3000億元,量增加了,支持範圍也擴大了。又比如,適應多層次、多元化消費需求,創新和豐富消費場景。近期,多部門聯合制定了《提振消費專項行動方案》,很快將公布實施。
第二,把補短板和增後勁更好結合起來,加力擴大有效投資。政府投資方面,今年包括超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預算內投資在內的國家層面用於投資建設的資金規模就達到5萬億元以上。我們將更加注重提高投資效益,做好打基礎利長遠的好事、實事。民間投資方面,去年,我們引入民間資本全面參與核電建設,向民間資本推薦8000多個項目,取得了很好成效。今年,我們將支持民營企業在新興產業、未來產業的投資布局,還將在鐵路、核電、水利、重大科技基礎設施等領域推出一批有吸引力的重大項目。
第三,把培育新動能與升級傳統動能更好結合起來,加力構建現代化產業體系。一方面,培育壯大新興產業、未來產業。近期,我們將設立國家創業投資引導基金,目的就是做優做強做大創新型企業。另一方面,改造提升傳統產業。近期,國務院常務會研究了化解重點產業結構性矛盾的政策措施,我們將分行業出台具體方案,推動落後低效產能退出,擴大中高端產能供給,讓供給側更好地適應市場需求的變化。 |