他指出,俄國已針對芬蘭、瑞典加入北約發出口頭警告,並將先切斷天然氣供應等經濟制裁手段,藉此提醒兩國踩住剎車,倘若阻止不了,很可能近一步祭出軍事行動,當歐陸有多點戰事齊發,世界大戰引爆的風險就會升高。判斷俄國若有意進行軍事打擊,時間點會在芬蘭正式提出申請但北約尚未核准的空窗期,因為這時芬蘭並非北約成員,俄國出手不必擔心受到北約集體作戰,依照芬蘭政府預計申請的時程,5月16日之後,歐陸的不穩定情勢會更加嚴重。
宋興洲說,雖然英國、德國等都有對芬蘭、瑞典承諾,將提供相關的安保協助,英國甚至與芬、瑞兩國簽屬防衛條約,英相強生更公開提出英國具有“核威懾”能力,試圖嚇止俄國可能的軍事手段,但如同前述,俄羅斯同樣是核武大國,英國的做法究竟是有效遏制,還是提油澆火?值得觀察。加上英國畢竟不再歐陸,假如歐洲戰火往北延燒,首當其衝的是其他在歐陸的北約國家,這會影響其他北約成員國的意向。
根據北約參與程序,宋興洲指出,新成員加入申請案須得到北約30國的國家議會通過才能確立,曠日廢時,加上考慮到歐陸可能因此更加動盪不安,北約成員或許會因此審慎評估情勢,芬蘭、瑞典加入北約未必如同想像中的順利。 |