大灣區可開創融合區 利用香港“走出去”
談到粵港澳大灣區融合發展的現狀，方舟表示，因為《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台不久，就遇上香港“修例風波”和三年疫情，兩邊交流少了很多。“今年開始是一個‘再出發’的起點”，方舟認為，過去大灣區的發展思路更多的是內地城市單方面向香港開放，例如吸引香港年輕人去，或是一些產業開發、服務，專業資格的開放等等。而未來，大灣區的發展思路更多的應該是“走出去”。“除了開放市場引進來，廣東的這些企業也可以更積極走到香港，以香港為平台走向國際，同時也豐富香港的整個產業結構。”方舟認為，政府可以有意識地推動一些科技企業落戶香港，為香港創造就業機會的同時，也能利用香港平台推進企業本身的國際化。
同時，城市之間的合作模式和層次也可以進一步提高。
方舟認為，現在大灣區在“一個國家兩種制度三個關稅區”的背景下，很多要素流動、規則對接都存在不少挑戰。而澳門和廣東在珠海橫琴自貿區做了一個很好的嘗試，在制度設計層面是非常大的創新，“我把它叫做一國兩制的融合區”。
方舟說，過去“一國兩制”兩邊可交流投資，但有明確的邊境、邊界。而橫琴模式是劃出一個共管區，共同謀劃、共同開發、共享成果。“這種合作就從過去只是物理上的跨境合作，變成了一個化學反應式的融合合作。把兩制的各自優點，通過一些特定平台融合起來，實現1+1>2的效果。”
方舟說，融合合作在具體操作上還有很多需要摸索的地方，但從制度創新上說是一個很好的嘗試。他認為，深圳靠近香港的區域也有很多地方——例如前海河套區，羅湖區口岸經濟帶，包括鹽田的中英街沙頭角等，也有條件可以做制度創新。“當然不一定是完全照搬橫琴模式，但在合作上的制度創新可以有很大潛力，能做一些化學反應式的合作，我覺得可以嘗試。”方舟表示，只要深港雙方戰略層面有這樣的思維，有這樣的共識，相信中央也是非常願意支持的。 |
