關於韓美同盟現代化的核心議題與前景展望,韓國國防研究院 安保戰略研究中心首席研究員李昊昤博士指,與其說“同盟現代化”是特朗普政府時期新提出的概念,不如說它源於中國已從戰略競爭對手轉變為唯一能夠挑戰美國霸權的威脅國家這一背景。因此,美國正從全球層面,尋求強化在印太地區的美國軍事部署態勢,並增加對該地區的國防預算。同盟現代化也應被看作是美國這一政策的延續。“戰略靈活性”的概念最早是在2004年由時任國防部長拉姆斯菲爾德提出的,其意圖是針對進入21世紀後,成為美國直接威脅的敵對國家而調整軍事部署態勢。預計將在本月底出台的美國國防戰略報告中,中國將成為美國國家安全的最大威脅。需要指出的是,這並非一項僅適用於韓國的同盟現代化。在印太地區,美國的主要盟國包括韓國、日本、澳大利亞、菲律賓和泰國,儘管各國對威脅的優先順序可能有所不同,但在同盟現代化的方向上,我們可以說它們是保持一致的。
世宗研究所安保戰略中心首席研究員金廷燮博士說,這是一個較為敏感的話題。同盟現代化大致可以分為兩大性質:其一,是在半島防衛方面,要求韓方扮演主導角色,也就是增加國防預算的要求;其二,則是剛剛提到的與中國相關的議題。對於這部分,李在明政府的態度並非無條件接受,而是努力在守住底線的同時,尋求妥協性的結果。
在此次總統專機上的記者座談會中,李在明總統也對戰略靈活性劃定了界限,由此可以看出他正在綜合考慮多方面的因素。不過,仍需觀察美方在此問題上將施加多大程度的壓力。事實上,早在2006年韓美雙方就曾討論過這個問題,當時達成了妥協性的協議文本。這一次,雖然在措辭上可能出現各種變化,但如果美方提出了明確的要求,最終仍需要在雙方的立場和關切之間找到適當的平衡點,形成新的方案。
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