峨山政策研究院副院長、外交安保中心主任車鬥鉉博士指出，自上世紀90年代以來，美國在其同盟政策中一直推行“負擔／責任分擔（burden sharing）”這一理念。該理念是比“費用分擔”更為廣闊的概念，它要求盟國在地區及國際事務中做出更大貢獻。美方已表明，會將這一“負擔／責任分擔”理念同樣適用於韓美同盟。事實上，自上世紀90年代初期開始，美方就已明示或暗示韓美同盟不應只著眼於應對朝鮮的威脅，還須建立起能夠應對地區層面挑戰的體系。
如今，特朗普政府正以“同盟現代化”這一概念，試圖描繪出超越半島的同盟未來藍圖。這一基調動搖的可能性不大。這意味著，韓美同盟必須為超越朝鮮威脅，為地區穩定作出貢獻做好準備。在首腦會談中，特朗普總統對李在明總統所說的“將來有機會去中國時，我們可以搭乘同一架飛機”，並非一句玩笑，而是委婉地強調在對華政策上韓美兩國應步調一致。韓美同盟的角色擴張，意味著將共同遏制可能危害地區穩定的行動者。
過去，我們因顧及到中方的反彈，在對此類問題表態時一直較為消極。但李在明總統在首腦會談後，於美國智庫戰略與國際問題研究中心（CSIS）發表演講時指出，如今已是無法再安於“安美經中”舊有模式的時代。這可以說與“韓美同盟不再局限於朝鮮，角色重塑已成為不可迴避的議題”這一認識是相通的。在考量同盟條件的基礎上，需要採取一種既能有所讓步，又能有所獲取的策略。所謂戰略靈活性，並非只意味著駐韓美軍的調離。它還可以通過書面形式明確，當韓軍有需要時，可以增派駐韓美軍，或是以尖端武器來替代兵力抽調。
（後方支援記者：郭至君） |
