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美俄在中亞地區軍事基地示意圖。 |
中評社北京8月5日電(評論員 齊雲鴻)中亞地位與發展具有獨特優勢,引起俄羅斯與美國、歐盟等大國的關注和競爭。俄羅斯、美國、北約、歐盟、日本、印度等大國或重要多邊組織都在中亞積極活動,但他們的相互關係保持一定適度。俄羅斯注視著自己的傳統後院,採取强勢維護措施但受到金融危機等因素制約,顯得有些後勁不足,美國和歐洲憑藉多年的經營以及綜合實力,仍在取得進展。地區國家儘管實力有限,但從大國平衡外交中謀取利益越來越顯得游刃有餘。
俄羅斯充分利用獨聯體、集體安全條約組織、歐亞經濟共同休等自身起主導作用的多邊組織環環相扣,從安全和經濟方面强化對中亞地區的影響。
第一,在安全方面,想方設法阻止美國繼2001年“9.11事件”之後再度大規模進軍中亞。2009年2月初吉爾吉斯斯坦總統巴基耶夫訪問俄羅斯,俄羅斯答應提供20億美元貸款及其它經援,幾乎同時吉爾吉斯斯坦宣布關閉美軍在該國的瑪納斯軍事基地,要求美國軍在180天內完成撤離,引起國際社會的廣泛猜測。俄羅斯在2003年就在吉爾吉斯斯坦建立了坎特軍事基地,與瑪納斯軍事基地相距僅20公里。俄羅斯還督促獨聯體集體安全條約組織組建1.5萬人的快速反應部隊重點關注中亞。努力擴大同該組織成員國的軍事合作,包括建立共同空中防禦系統和區域性通訊系統、舉行大規模軍事演習等,哈薩克斯坦同意從俄羅斯進口10套俄羅斯制S-300防空導彈系統。2009年7月,俄羅斯打算加强在吉爾吉斯斯坦的軍事存在,除現有的坎特空軍基地外,還將在吉南部的奧什市建立第二個軍事基地。這是對美國的回應,美國前不久獲得了繼續在馬納斯基地駐軍的機會。
第二,儘管俄羅斯遭遇金融危機的嚴重衝擊,但努力對中亞國家發揮經濟影響力。俄羅斯倡議歐亞經濟共同體成員國建立100億美元的反危機基金並宣布自身承擔其中的75億。俄羅斯提高了購買中亞國家的天然氣價格,繼續强化與中亞國家的油氣管線建設合作。與土庫曼斯坦商討鋪設里海天然氣管道,建成後土每年將向俄輸送300億立方米天然氣。2008年9月,俄羅斯總理普京訪烏茲別克斯坦時强調視烏是俄羅斯在中亞最重要的戰略夥伴,烏同意修建烏、俄天然氣管道。幾乎同時,俄羅斯總統梅德韋杰夫訪問哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦商談能源合作及基地使用問題。2009年1月,梅德韋杰夫又繼普京之後訪問烏茲別克斯坦。俄羅斯還承諾向哈薩克斯坦的“薩姆魯克一卡澤納”國家基金投資30億美元。2009年初,俄羅斯請吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦總統訪俄,也談到了經濟援助話題。
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