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南方朔﹕兩岸政軍問題還能拖幾時!

http://www.chinareviewnews.com   2010-08-02 23:55:20  


  中評社香港8月2日電/香港明報發表政論家南方朔評論文章指出,7月30日,大陸國防部新聞發言人耿雁生表示,在兩岸探討建立軍事安全互信機制時,在一中原則的基礎下“什麼都可以談”,包括探討撤除大陸飛彈問題在內。耿雁生的談話,已等於再一次的把兩岸關係那種“外弛內張”的本質暴露了出來。在可見的未來兩年裡,兩岸關係的風雲波折已可斷定。

  首先,大陸對台政策的基線乃是具體內涵仍不確定,有待兩岸協商的“和平統一”,在此基線下,北京可以考慮對台讓利,可以考慮開放適當的國際空間。北京的立場人們皆已相當熟悉。

  相對的,則是台灣這邊就複雜多了。陳水扁時代走台獨路線,而使得台灣成了“麻煩製造者”,因而陳水扁後來自承“台獨不可能就是不可能,我不可能,李登輝也不可能”。當民進黨領導人都自承“台獨不可能”,2008年馬政府就職,若將它的政權定位成“非獨政權”,民進黨方面縱不滿意,大概也沒什麼話好說;兩岸關係在“非獨”的前提下做為最低限的互信基礎,說不定早就開創出了新局。只是人們也知道,馬政府乃是缺乏“開創大願景”能力的政府,由於缺乏大願景和大論述,在過去兩年裡,它遂變成另一版本的民進黨,那就是所謂的“B型台獨”,不惹麻煩的“中華民國獨立式的台獨”。它所謂的“承認現實”,就是要求北京承認目前這種“一邊一國”、“中華民國是主權獨立國家”的現狀。基於這樣的目標,它遂﹕ 

  (一)在經濟上加強兩岸交往,以獲得“中國和平崛起”的紅利,兩岸ECFA的簽定,北京的認知乃是在“一中原則”下的兩岸經貿安排,而馬政府的說辭則是它乃是兩國間“長得像條約的東西”。

  (二)在馬政府的盤算裡,ECFA的簽訂,兩岸經貿框架告一段落,接下來就是台灣和其他國家區域簽訂FTA,為台灣經濟獨立的地位打造基礎。對此,國台辦主任王毅在ECFA簽訂當天接受記者訪問時就已對國際承認一中的現實做了強調,也表示將對台灣的FTA問題做另外的合情合理安排。台灣企圖由ECFA進入FTA階段的盤算,已被畫了紅線。據個人所知,王毅談話之後,對馬政府稍早前還信誓旦旦的為FTA鼓吹已造成極大殺傷力,馬政府最近期間已多次派遣各種說客前往北京,宣稱若北京在FTA上不放,馬政府就有失去政權之虞,若民進黨上台北京就會更麻煩。馬政府的這些說客究竟有無成果尚難得悉,不過預估效果並不樂觀。

  而就在FTA問題仍在撲朔迷離之際,中國國防部發言人耿雁生又對一中原則撤飛彈等問題發表了談話,這等於北京方面又對馬政府將了一軍。耿雁生談話後,台北府方拒絕回應,由此已可看出馬政府的尷尬了。

  因為,近兩年來,馬政府基本上對兩岸的政治和軍事問題是在“以拖待變”。因此它遂有“先經後政”、“先易後難”等說辭。只要一涉及政治軍事,它就以“善意”做為拖延的口實,包括北京要無條件撤飛彈才叫“有善意”;北京必須不干擾台灣與別國簽訂FTA,不干擾台灣的向美國軍事採購才叫“有善意”,而只要北京一提“一中原則”,馬政府即刻意閃避,並揚言各種前提都是“沒善意”。在整個台灣的政治語境裡,只要妨礙到台灣走向某種形式獨立的談話或作為,都會被說成是“沒善意”。當台灣已壟斷了“善意”的定義權,除非北京不反對台獨,否則都難免會被說成“沒善意”。耿雁生的談話,等於再一次把兩岸間的缺乏基本互信這一點點破了。

  因此,耿雁生談話後,我們已可看出台灣上下的尷尬為難。台灣的府內必須閃避,否則即會暴露出它B型台獨的真相,因而它對耿雁生的談話只好“拒絕回應”,而由下一層的人放話,像“行政院長”吳敦義就表示“一中原則是我們不能同意的”雲雲,而接近馬身邊的人則放話說,任何條件都是“沒善意”,北京在台灣與別國簽訂FTA以及對美軍購上都不應干擾。這也就是說,過去兩年裡,馬政府用“先經後政”來拖延政軍問題,這問題可以拖得一時而不能拖永久,目前北京方面已開始陸續將政軍問題推向面,馬政府如果再拖,拖到B型台獨的真面目要顯露,則兩岸關係即難免出現波動。問題在於,國民黨馬政府對台灣基本問題從來沒有形成本身的話語,台灣的話語權長期皆在民進黨手中,馬政府只有抄襲的份,尤其是目前馬政府支持度仍無起色,今年年底的五都選舉,國民黨仍有全軍皆墨的風險,面對如此窘境,北京出牌,馬政府當然已不可能也不敢回應。馬政府只有在2008年就職時擁有籌碼去塑造兩岸新關係,當它錯過了那個時間點,它就已錯過了一切。

  因此,兩岸關係看起來熟絡,但實質上則是完全沒有互信。2008年年底胡錦濤提出“胡六點”,即批出兩岸結束敵對狀態,建立軍事互信機制等政軍問題,當時馬政府就假裝沒聽見,沒有回應;而今這個問題已一波波交相湧至,馬政府還能拖到幾時?

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