中評社記者:美國對於中國所提倡的“新型大國關係”為何反應不積極?它的憂慮在哪裡?
袁征:首先這個概念是中國提出的,美國對此感到不太舒服,可以看到,奧巴馬在公開場合對“新興大國關係”只字不提。實際上,儘管有“中國威脅論”,但美國人骨子裡面並不認為中國目前可以與它平起平坐,而且美國很看重同它盟友的關係,如果“新興大國關係”擺在了很高的位置,那麼其盟友心里一定有不同的想法。另外,對於“新興大國關係”的內涵美國人其實是有猶豫的。“不衝突、不對抗”這點上中美相互之間有比較高的共識,但是對於“相互尊重對方核心利益和道路選擇”,美國人就表示了疑慮和不同意。至於“合作共贏”,美國會思考如果和中國合作共贏,那麼其盟友會擔心利益受損而美國也必須要考慮下它們的關切。所以,兩國對“新興大國關係”的內涵的理解有明顯的差異。還有就是兩國文化之間也有一定差異:美國人講究實際、關注當下而中國人往往會先樹立一個較為遠大的目標再按照這個目標去努力,所以兩國的思維定式和認知上不一樣。現在美國對於“新興大國關係”的概念表現得進退兩難,公開否定的話就表明美國無意與中國建立雙贏關係(win-win),但是肯定也不符合美方的做法,所以現在美國就是淡化這個概念,既不公開贊成也不公開反對,在能夠合作的領域進行合作,把雙邊關係推升到一個新高度。
中評社記者:中國提出的新亞洲安全觀是否會與其產生衝突?您認為目前美國在亞太地區的安全觀是怎樣的?
袁征:雙方關於亞洲的安全觀肯定是衝突的,至少美國人這麼看。坦率地說,美國對此非常關切也非常反感,所以它對之後中國提倡建設的亞投行、“一帶一路”也非常擔心。美國認為,這種說法就是想把美國排擠在東亞、西太平洋甚至亞洲之外,因為從地緣角度來講,美國確實不算亞洲國家,所以如果一再提及這個概念,美國人就非常敏感。中方曾經對此解釋過,但效果欠佳。
說到底,美國的安全觀就是要主導,要同盟。美日、美韓、美菲、美澳……再加上其在該地區的一些夥伴就支撐起了美國在亞太的整個安全架構。客觀上講,現在的亞洲就是“二元構”——經濟上靠中國、安保上靠美國。從中國角度來講,它還是希望由亞洲國家對亞洲地區環境安全進行塑造,但是國內有人對此也有不同看法,認為這樣定義會引起美國擔憂,所以我們發現之後我們對此的講話都比較包容、寬鬆一些了。從本意上講,在目前亞洲“二元構”的狀態下,中國也不可能把美國排除在外。
總的來說,冷戰結束已經多年,但美國還在強化同盟,這是和時代潮流不相符合的,因此中方對其做法定有保留,而美方受心理上的霸權主義和主導權的影響,對中國也定有不滿,這還是一種相互博弈的態勢。 |