2011年美國預算控制法案計劃在未來10年中削減大約1萬億美元的軍費開支。在一份最新研究中,美國戰略與預算評估中心的陶德.哈里森發現:
•從2010年起,如果將通脹考慮在內,美國國防開支已經下降了21%,這其中包括對伊拉克和阿富汗的軍費開支(哈里森稱這種開支為境外必須性軍費開支:OCO)。如果不將OCO開支計算其中,美國國防開支下降幅度為12%。
•2014年美國國防開支僅占整個美國經濟總值的3.4%,在二戰後,該比率的平均值為5.5%。如果美國按原計劃繼續削減國防開支,到2019年,該比率將下降到2.5%。
•在2014年,國防開支占整個預算的比例為16.3%,該比例對於社保和醫保來說分別為23%和14%。
根據哈里森的計算,未來5年中五角大樓很可能需要增長2000億美元的軍費,如果美國政府不調整軍費開支上限,這意味著美國政府必須要繼續削減“軍事人員、設備和必需品”。現在美國軍隊數量已經從兩伊戰爭時期的566,000人減少到了當下的450,000人,未來很可能該數字會繼續下滑到420,000。
與此同時,美國所面對的棘手問題卻未曾減少:反恐;防止網絡襲擊;保護歐洲盟友;與伊朗就伊核問題繼續周旋;遏制北朝鮮的核武發展計劃;擴大亞洲的戰略部署等。在制定軍費上限問題上,哈裡森指責奧巴馬政府並未將上述重要國際挑戰考慮其中。 |