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六方會談撥雲見日 朝鮮弃核曙光初現

http://www.chinareviewnews.com   2007-02-16 08:22:06  



一、六方會談峰迴路轉 成果出乎意料

1、歷經十七個月反反復複 共同文件終于出臺
  2月8日,當第五輪六方會談第三階段會議開幕的時候,人們樂觀地認爲此次朝核問題六方會談有三天時間就能結束,但因朝鮮在援助上提出的條件太多,人們又一下子悲觀了。從12日到13日淩晨,以主席國中國爲中心,朝鮮、韓國、美國、俄羅斯和日本六國進行了16個小時不分晝夜的談判,最後終于通過了共同文件。(日本《産經新聞》)

  六方會談達成的共同文件是一個歷史性的轉折點,從2005年9月19日六方發表北京共同聲明後,歷經十七個月的反反復複、才磨合出這樣一份共同文件。過去,朝美兩國在核計劃問題上的立場一直處于僵持狀態,開始已五年的朝核問題六方會談也一直停滯不前。去年朝鮮曾宣布停止核計劃,但稍後即告反悔。迄今爲止,各方從未在逐步停止朝鮮核計劃問題上,達成目前這樣明確的共識。(德國之聲網)

2、六方會談取得重大突破 向半島無核化邁進
  共同聲明的內容雖只有短短的兩頁紙,但其中取得的突破是很令人鼓舞的。共同文件的最大特點是分階段落實起步行動,是由于六方共同認爲這是解决朝鮮核問題的最有效方案。(韓國國際廣播電臺)

  所謂朝鮮采取起步行動,就是在60天之內朝鮮關閉寧邊核設施,韓國將向朝鮮提供5萬噸的重油。朝鮮接受國際原子能機構的監督和驗證以後,與會各方將再向朝鮮提供95萬噸的能源援助。爲實施起步行動,全面落實共同聲明,六方還同意設立5個工作組。工作組的責任是討論制定各自領域落實共同聲明的具體方案。(德國之聲網)

  共同聲明吸取了以往的經驗,爲解决朝核問題初步制定了時間表。時間表裏有三個時間最重要,分別是從2月13日起的60天內,各方開始履行各自承諾,30天內啓動所有工作組工作和3月19日舉行第六輪六方會談。另外,在60天的起步行動結束後六方召開外長會議,確認履行效果,也是非常關鍵的節點。因爲這些節點的確定,使六方會談進程變得“有章可循”,不再像以往一樣,以談判促談判,一輪一輪談下去。(上海《新聞晨報》)

3、共同聲明回避現有核武 談判結果存在缺憾
  專家們普遍注意到,朝鮮不僅願意“關閉幷封存”寧邊的核設施,而且“對其所有核計劃進行全面申報”。中國現代國際關係研究所研究員戚保良說:“關閉、封存核設施比較容易做到,但朝鮮同意申報所有核計劃是一個很大的進步。”這意味著朝鮮多年來核發展的神秘面紗將被揭開。但是,朝鮮真的願意看到這些核設施被拆解嗎?此外,檢查人員能否去寧邊以外的地方去執行核查任務呢?(北京《中國青年報》)

  這份共同文件還有很多隱患,否則不會在3月19日中國春節和 “兩會”之後立刻召開第六輪六方會談。

  隱患之一就在于共同文件沒有提及去年朝鮮的核試驗,這份文件很容易被朝鮮理解成國際社會對其核國家的默認,這必須在今後得到糾正;隱患之二在于,各方各自承擔100萬噸重油中多少份額,其實沒有談好。日本在綁架問題沒有解决之前不會參加援助,而俄羅斯也認爲自己關切度不大,不會援助重油,美國還需要得到國會的批准,很可能到最後,只有中韓願意援助;隱患之三在于,關于核設施“關閉和封存”規定得不够,只是簡單地說“一切現有核設施去功能化”,“去功能化”究竟是“封存不用”還是“予以破壞”,因爲破壞之後固然沒有了功能,而封存停機也可說是失去功能,很容易予朝鮮可乘之機。(廣州《南方都市報》)

  韓國首爾大學教授白珍鉉表示:“對于朝鮮已經製造出來的核武器,共同聲明中幷未提及。不知道朝鮮已經製造了幾個核武器,也很難對其進行驗證。朝鮮會否輕易放弃數十年來經歷各種困難艱辛製造的核彈,值得懷疑。”漢陽大學教授金慶敏表示:“對于朝鮮已經擁有的鈈要怎麽處理的問題非常重要,但却沒有提及這個問題。”(韓國《中央日報》)


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