|
| 5月4日，昆明部分民衆走上街頭抗議PX和PTA項目。 |
6日，昆明市相關負責人回應新華社“中國網事”記者稱，中石油位於安寧的煉化基地項目已經審批，相關環保標準全部符合國家要求，PX項目是煉化基地的下游配套項目，目前尚在規劃研究當中，並未確定建設。
這一最新回應仍難以紓解網民和昆明市民對環境問題的擔憂。PX項目建還是不建，這不僅折射我國大型重化工項目的選址難題，也凸顯出公眾對增加信息透明度的渴求——雖然經濟發展離不開大型重化工項目建設，但在事關保護生態環境和群眾生命健康的項目上，能否更加透明公開？
早在2012年11月，有網民發微博稱：“昆明PX項目？求辟謠！”。今年2月，當地媒體刊發《國家發改委正式批覆中石油雲南項目 安寧將成西南石油中樞》後，安寧市中石油50萬噸/年對二甲苯生產項目開始引發輿論關注，並持續發酵。
網民普遍對安寧石油煉化項目特別是其下游產品PX項目表現出抵制情緒，並要求相關部門更詳細地披露項目相關信息，“請依法公布所有的信息，不要擔心我看不懂，我要真關心一定會搞懂的。”
與此同時，網民還對地方政府部門的監管能力表示懷疑，擔憂項目運行過程中的風險。網民“永遠費德勒”稱：“無效的監管將進一步加劇環保和生態的風險。”
針對質疑，昆明市政府曾於3月29日召開新聞發布會，表示“項目經過最嚴格審查審核，符合國家標準和要求”，但這種“只見調查結果不見調查過程細節”的回應並未釋疑，在隨後組織的座談會上也未能滿足群眾知情訴求。
氣象部門專家表示，中石油煉化項目位於昆明西部的安寧市草鋪鎮，雖然位於上風口，但中間有西山相隔，可以有效增強污染物擴散，對昆明市的污染很小。中石油雲南石化公司相關負責人表示，煉化基地採取的技術均達到國際先進水平，二氧化硫、氮氧化物等污染排放量都可以實現安全達標排放。
事實上，昆明之囧，正是當下中國PX項目困境的重演。要麼“一鬧就停”、要麼“遷址複出”，已成為地方政府應對PX項目的慣有模式。一面是石油化工產業發展的需要，一面是公眾對環境健康的焦慮，暢通利益各方訴求渠道，建立利益協商平衡機制迫在眉睫。
浙江省人大代表錢燕珍認為，政府在注重經濟利益的同時應多加考慮民眾的社會福利。如何尋找發展和環保兩者的平衡點，成為政府貫徹可持續發展工作的關鍵，不要把發展才是“硬道理”，變成了“硬發展”。
中國工程院院士、清華大學化工科學與技術研究院院長金湧表示，PX項目在中國已成為敏感符號，其解決之道還在於政府、企業和群眾的溝通，項目信息公開透明，政府引導市民廣泛參與企業項目的立項、評估和生產建設，“沒有神秘了，它自然不會恐怖”。
環保人士還建議，在企業運行過程中，要加大執法力度，豐富執法手段。“特別是加大污染環境的成本處罰，對於違法排污的重大誠信違規行為，既要罰企業，又要罰人，通過對相關責任人的人身自由和財產的懲處起到警示作用。”（時間：5月8日 來源：新華每日電訊） |
