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| 5月4日，昆明部分民衆走上街頭抗議PX和PTA項目。 |
繼廈門、大連、寧波、彭州後，昆明安寧煉油項目的px之爭再次成為輿論沸點。乍看之下，似乎是人民群眾對生長生活環境的保護訴求與政府追求經濟效益之間形成了矛盾，其實另有深意。
矛盾無處不在。哲學上有這樣一種共識，矛盾是無處不在的，社會正是在不斷解決矛盾的過程中前進發展。工業化時代，經濟發展和環境保護本就是一對難以調和的矛盾。雲南是全國經濟發展的薄弱地帶，工業長久以來一直是重頭產業。當一個事關全國能源戰略大局，又能促進當地經濟社會發展，解決“缺油少氣”困境的煉油項目落地時，雲南各級政府必定夾道歡迎。可重工業對環境的污染嚴重性，全國各地均有血的教訓，滇池污染便是其一。關係著自身生活環境的大事，人民群眾的第一反應必然是質疑項目的環保性。在互不了解又事關重大的情況下，矛盾的產生便不可避免。
及時溝通，是防止矛盾的關鍵。在各地出現的PX項目之爭，常出現這樣一種情景：一面是政府引經據典保證項目的安全性，符合各項環保標準，另一面是群眾自發“散步”抗議PX項目上馬，要求公布項目具體信息。而昆明的實際情況是，群眾抗議的PX項目（即：雲南安寧千萬噸煉油副產品項目）並未上馬，也並未展開設計，還處在研究論證階段。已經上馬的雲南安寧千萬噸煉油項目，與群眾抗議的PX項目，雖有上下游關係，但並非一個項目，煉油項目是通過了53項標準檢測的環境安全項目。
之所以出現“牛頭不對馬嘴”的爭執，責任不應該怪在群眾身上，應該歸咎於相關政府部門和單位沒有及時、全面的公開信息，或者僅在影響範圍有限的職能部門網站作信息公開，未能讓信息實現有效和廣泛傳播。
習近平同志曾說，要防止出現“把我們黨和人民群眾隔開”的無形之墻。讓權力與權利平等對話、政府與公眾良性互動，才能打掉這堵無形之墻。
傾聽民意，是解決矛盾的有效途徑。昆明市市長李文榮在新聞發布會上說的：“安寧千萬噸煉油副產品項目在今年7月份可研報告完成後能否上馬，市政府將尊重民意，充分聽證，‘多數人民群眾說上就上，多數群眾說不上我們就不上’”，傾聽民意尊重民意，不失為解決矛盾的有效途徑。
據“當事”企業雲南雲天化石化有限公司介紹， 中石油千萬噸煉油項目副產品主要包括每年41萬噸混二甲苯（MX）、15萬噸丙烯、70萬噸液化石油氣、25萬噸液體硫磺、30萬噸石油焦等成分。其中民眾非常關注的PX，中文名為對二甲苯，在全球化學品統一分類和中國危險化學品名錄裡，PX屬於易燃低毒類化學品，毒性與汽油、柴油統一類別。千萬噸煉油提供的副產品混二甲苯（MX）是生產PX的原料，PX又通過連續的、封閉的生產工藝直接轉化為PTA固體產品，整個過程PX僅是一種過程物料，最終產品PTA是紡織工業最重要的化工原料，PTA下游可生產衣服、一次性引用水瓶、食用油瓶等，與人們日常生活息息相關。
待到今年7月份，千萬噸煉油項目副產品項目的可研報告和環境影響評價報告完成以後，政府部門和當事企業應對整體項目和各類報告進行及時、全面、有效的信息公開，徵求民眾意見。
相信民眾的判斷力，確實是污染項目、會影響當今或以後人們生產生活的，堅決不讓上；反之則會通過“民眾評估”。（時間：5月10日 來源：昆明日報） |
