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掃描二維碼訪問中評網移動版 免職官員複出不能靜悄悄地來 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-08-14 16:27:31


  “免職官員該不該複出”一直備受輿論爭議。按理說,任何人犯了錯都該有改過自新的機會,對於免職官員也不該一棍子打死。且根據《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》第十條的規定,引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導幹部,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。也就是說,只要一年之內不以原職複出或一年以後官複原職,都不在違規之列。公眾之所以不買賬,往往也並非針對當事人,而是官員複出信息不對稱,民眾難以掌握真實情況。 

  事實上,免職官員的複出大可不必偷偷摸摸,只要符合黨紀國法的要求,公眾心中自然有一杆秤。而現實情況是,截至目前所有免職後起複的官員,都是公眾、媒體曝光後,才浮出水面,很少有官方通報。從根本上講,公眾難以決定官員能否複出、何時複出,在這種情況下,如果官員的重新啟用不公開、不透明,就會一次次觸碰公眾的敏感神經,損害政府公信力。另一方面,一旦行政問責制度的漏洞被一部人利用,免職成了違規官員躲避風頭的權宜之計,對保證隊伍高效廉潔來說也是一大隱患。 

  政府部門應該看到,官員複出背後的民意焦慮,也正是對完善問責制度的期待。哪類免職官員有資格複出,審核、公示等複出的程序如何進行,複出後是否還要有跟蹤考查,這些都需要制定明確的細則。更重要的是,複出程序要體現足夠的公開性與公平性。在系統內部,建立針對官員複出問題的合理考評機制,對於官員的表現、複出後的去向要經過集體表決投票;在系統外部,則要打通輿論監督創設綠色通道,在結果公示時引入公眾的意見。 

  成批的免職官員靜悄悄地複出,難免讓公眾感覺到被免職的障眼法欺騙了。如果問而不責的做法得不到糾正,免職官員複出依然諱莫如深,各地政府在獲得緩解輿論壓力的短期效果過後,還會遭遇二次輿論危機。(來源:半島都市報 作者:韓金惠 本文略有删節) 

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