廣州市政府官網近日公布了《關於進一步加強來穗人員居住登記工作的通告》，是否管得太嚴、太寬？三日內登記信息是否行得通？儘管輿論質疑不斷，儘管這項制度還有待完善，但筆者堅定地支持這一制度。
不少網友表示，時下公民遷徙越來越自由，廣州的這個規定有點“逆流”。關於自由與約束的關係，哲學、法學早已闡明，筆者就不再班門弄斧了，只想就廣州的《通告》說說“話外音”：人口流動的過於“自由”，難免影響到其他人乃至多數人的“自由”，所以需要實施一定的“約束”，以保障最廣大人民的“自由”。
大道理不說，只舉一個案例。2004年，車臣恐怖分子製造了俄羅斯歷史上最嚴重的恐怖事件—別斯蘭劫持人質事件。據事後調查發現，30多名恐怕分子在案發前一個月，就潛入並租住在民房裡密謀、踩點、演練，而俄羅斯警方竟一無所知，當地居民也不報告。別斯蘭人質事件，向各國各個城市敲響了流動人口管理的警鐘。我想，真要是我們國內也發生同樣事件，恐怕人們又會指責警方沒有管理好流動人口了。
面廣量大的外來人口，托起了城市的繁榮，也帶來了治安問題。這麼講，並非歧視外來人口，本地市民同樣有違法犯罪的，但警方畢竟對他們的戶籍資料了如指掌，而大量外來人口卻不然，因而他們作案更具隱秘性、難控性。有統計數據顯示：目前城市中的傳銷、搶劫、殺人等違法犯罪，七成與外來人口有關，其中九成是在流入城市兩周後發生的。
將外來人口的居住信息置於“法眼”，是維護社會治安的必由之徑。要知道，交通、住宿、通訊等眾多實名制，以及多地施行的出租屋登記制，都是對當前人口自由遷徙實施的登記管理。循著同樣思路，廣州的居住登記同樣具有合理性。畢竟，新政只針對較長時間居住者，旅遊、出差等人員不在其列。（來源：信息時報 作者：蘇北人 本文略有删節） |
