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掃描二維碼訪問中評網移動版 撤銷“駐省辦”帶來招商引項新風氣 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-03-20 00:36:53


  繼“駐京辦”全面清理後,扎根於各省會城市的縣級“駐省辦”也開始被陸續拔除。

  據多家媒體報道,近日,國務院辦公廳下發《關於清理規範駐省會城市辦事機構指導意見的通知》,要求撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構,撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構。

  《通知》稱,政府及職能部門,或者政府多個職能部門在同一城市分別派駐辦事機構的,應當整合,保留一個辦事機構。政府在同一省區多個城市或者鄰近省區多個城市派駐辦事機構的,應當實行整合,減少辦事機構數量。

  整合冗餘甚至不必要的“駐省辦”,可以說是裁撤駐京辦的一種延續。在清理名目繁多的辦事機構大潮中,“駐省辦”的撤銷,不僅切中要害,杜絕了腐敗,更是順應簡政放權要求的必然。

  一直以來,對於各類辦事處,坊間總有“跑部錢進”的說法,“駐省辦”也不例外。一些地區將“駐省辦”看作是向省裡要項目、要資金的捷徑。用招待作為招商的方式,把吃喝當成了引資的方法。這不僅導致地區之間在項目競爭上的不公平,也助長了辦事機構的膨脹,成為部分人用來牟利的漏洞。

  不可否認,在上世紀80年代從計劃經濟向市場經濟轉變的過程中,“駐省辦”確實在省與地方政府之間起到了溝通與合作的積極作用,提高了區域經濟的提升速度,而這也讓本應是臨時性的“駐省辦”機構不僅遲遲未有消失,反倒越變越“豪華”。

  而如今,中央和省級政府將權力大量下放,決策的過程市場的主導作用日益清晰。在此背景下,這些主要用來協調、溝通的辦事機構,存在的價值也就大打折扣,此時撤銷“駐省辦”,正是新常態下政府職能轉變的一種體現。

  在筆者看來,在政府干預不斷弱化、服務性不斷突出的今天,“駐省辦”的撤銷,不僅是簡政放權、反對“四風”的需求,更重要的是,在新的生態下,地方政府丟掉了依靠“駐省辦”獲取砝碼的想法,促使其花費更多的精力審視自身問題,從而改善招商引項的土壤環境,並使項目的競爭更加有序、產業的發展更加科學,經濟的發展更加平穩持續。

  從接待服務、爭取項目和資金為主向促進經濟合作、參與社會管理和公共服務為主的轉變,“駐省辦”的“離去”,在淨化風氣的同時,也淨化著招商的環境。舍去了走後門的捷徑,各級政府會更加端正其招商和引項的服務理念以及產業發展規劃。從這個角度來看,“駐省辦”的撤銷,比起節省出來的資金,這些深層的改變讓市場和地方政府獲益更多。(來源:大河報 作者:鄒高迪)

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