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掃描二維碼訪問中評網移動版 封殺“滴滴”快車不合時宜 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-05-26 14:18:00


  嚴厲打擊非法經營和出租汽車違章違規運營行為,努力營造規範有序、文明熱情、安全舒適、服務周到的出租汽車乘車環境,維護城市窗口區域的良好形象——這樣的出發點沒錯。但不究青紅皂白,把利用互聯網和軟件工具,從事預約出租汽車客運的車輛都定性為從事或變相從事非法預約出租汽車客運的車輛,統統列入“黑車”名單進行封殺,從嚴查處,不留“死角”和“盲區”,這相比此前一些地方的“小打小鬧”,雖不無“氣魄”,但更有點不合時宜。

  不錯,目前“滴滴”快車、專車等,主要是借助打車軟件拿訂單,而平台公司則是打了現有法律法規的“擦邊球”。但這種新現象需要的是完善法律法規等加以規範,并不只是把它們都列入“黑車”名單,予以封殺就可解決問題。如果一方面對打車軟件推出的私租車與租賃車一并打擊,另一方面則允許官方賦予經營權的出租車公司推出約租車,這就注定無法回避拷問:市場競爭的開放、公平何在,是不是專車動了某些既得利益集團的“奶酪”,甚至被質疑這是“只許州官放火,不許百姓點燈”。

  借助互聯網和移動技術而生的快車、專車大受歡迎,證明有市場需求。按照交通運輸部的說法,肯定專車服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用,除了禁止私家車接入平台參與經營之外,鼓勵汽車租賃服務模式創新,開拓細分市場,實施差異化經營。如此看來,某個地方如果對互聯網“專車”一概定性為非法并加以打擊,則有違於“鼓勵創新”的原則,與“讓市場在配置資源中起決定性作用”的改革方向也不符。

  必須看到,在手機網絡通訊異常先進便捷的時下,網民通過手機終端軟件輕輕一點,就能招來“專車服務”,這與時下異常活躍的網購幾乎沒有區別,也是“互聯網+”發展和市場的必然走向和選擇,而且從社會現實環境和私家車普及與利用率不高等多方因素來衡量,引導和規範專車市場,不但有積極意義,更能收到多贏效果。在“互聯網+”下誕生的專車服務,可能對現行出租車行業管理造成諸多不便,但這既不是封殺專車服務和打車軟件的理由,更與民生相悖。與其說是打車軟件帶來新的問題,不如說是衝擊了舊有的利益格局,將出租車市場壟斷的弊病和落後暴露無遺,也倒逼出了改革的良機。

  正因為如此,我國施行多年的〈城市出租汽車管理辦法〉已被廢止,而相應的《網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》也箭在弦上。其總體思路是,對待新生事物不能止步不前,墨守成規,要給予合法出路,制定一套比較合體的管理制度。這意味著,許多“黑車”,不久就要被名正言順地“洗白”了,在此關鍵時刻,太原市卻一馬當先,急匆匆要將“互聯網+”下的新生事物一概封殺,顯然是帶了個壞頭,讓人說什麼好呢?(來源:四川在綫 作者:張國棟 本文略有删節)

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