民航局5月16日宣布，目前已經初步完成了民用無人機登記注册系統的開發，并將於18日上綫運行，6月1日正式對質量250克以上的無人機實施登記注册。同時正在建立無人機登記數據共享和查詢制度實現與無人機運行雲平台的實時交聯。
近年來因無人機引發的安全問題頻頻發生，已經事實上成為影響機場飛行安全、公共安全的“大敵”。僅今年以來，比較典型的無人機安全事件就有“蕭山機場無人機拍攝日出事件”、“北海艦隊連續發生兩起無人機擅闖軍事禁區事件”、“昆明長水機場無人機闖入機場淨空保護區事件”，以及造成更嚴重後果的成都雙流機場多起無人機擾航事件，這些現象無疑引起了有關方面的高度重視，整治和規範無人機已迫在眉睫。從這個角度上說，民航部門出台無人機登記“實名制”規範，從6月1日開始實施無人機網上登記注册，這不僅是安全管理的需要，更是對無人機問題頻仍的解決對策。
不過，對數量龐大的無人機實施“實名制”管理，就能解決機場飛行安全隱患嗎？對“XX”實施“實名制”并不陌生，譬如某城市召開重要會議期間實施菜刀“實名制”，或有不得已的初衷，但效果怎樣只能見仁見智，但因“實名制”引發被“實名者”的逆反心理卻是存在的。甚至并不排除因為配套制度的不完善不健全，讓某些“實名制”名存實亡。對於“野蠻飛行”的無人機當然應該嚴格監管，即使“實名制”登記也不為過，但對於無人機的管理和安全的防範，絕不應該止於“實名制”這一途。實際上，“實名制”登記只是監管無人機的重要一環，而監管無人機、解決無人機飛行隱患，裡面應該隱藏著更多的帶有公共服務色彩的多重命題。
一方面，不能排除的是，一些無人機飛行愛好者，之所以頻頻“闖禁區”飛行是因缺乏可以“正常飛”的場所和空間。現代大都市高樓密集，人群密布，公衆場所空間逼仄，在城市區域規劃和城市市容現狀之下，往往倒逼著無人機“飛向”空曠的機場及周邊；在農村搞無人機飛行也不合適，有交通不便問題，也有餐飲等基本服務設施的配套缺乏，在這些偏遠農村，也很難滿足無人機愛好者“扎堆游樂”的要求。這其實正是讓無人機“鋌而走險”的重要因素。 |
