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對違規驢友實施“有償救援”,要防範道德風險
http://www.CRNTT.com   2018-02-07 22:37:48


  黃山景區實施“有償救援”的社會背景,乃是針對當下驢友遇險救援工作頻繁發生,導致景區承擔過高的救援費用,占用大量人力物力資源。“有償救援”可令驢友在貿然行動之前,需要將救援費用考慮進去,掂量下是否值得冒險違規進入未開發開放區域。

  由於驢友遇險的地段大都是高危風險區域,存在位置偏僻、綫路艱難、環境複雜、天氣變化快等因素,導致救援難度相對較大,需要投入大量人力和物力資源,救援費用很高。目前野外救援都是由當地政府或景區支付費用,前者屬於財政支出,後者增加景區管理成本,而且需要動用公安、消防等多部門的力量,耗費巨大。

  不過,“有償救援”也會產生一些負面效果,比如驢友為規避救援費用不報警、消極救援、杯葛冒險精神等道德風險。因此,景區在實施“有償救援”時,要謹慎對待被救助者,防範因道德風險而延誤救援,危及到被救助者的生命。

  從黃山景區實施“有償救援”的具體情況看,明確“管委會應當在未開發開放區域入口設置警示牌。擅自進入景區未開發開放區域的旅游者,陷入困頓或危險狀態後求救的,管委會應當及時組織救援。產生的救援費用,由旅游活動組織者及被救助人相應承擔”。顯然是有限制性條件,且規定不能耽誤救援工作,這就可以降低道德風險。不過,在救援成功後,如果被救助者拒絕承擔救援費用的話,又該如何處置呢?能否繼續追索?

  在生命第一的原則下,應以拯救生命為優先考慮,不應過分糾結於費用問題。至於驢友擅入未開發開放區域,可依法追究其違規責任,景區也可在事後向驢友罰款、索賠,但不應將全部救援費用轉嫁給驢友。

  從社會發展趨勢看,戶外探險活動越來越多,遇險救援工作也愈發頻繁,可以探索由公共機構提供基本服務保障、志願者提供專業支持,開發救援保險,建立救援基金等綜合性措施,共同承擔起救援工作和相關費用。(來源:新快報 作者:江德斌 本文略有删節)

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