近日，陝西、山西、廣州及海南等多地發布的“關於需清理整治不規範地名清單的公示”引發熱議。其中，海南省民政廳發布的清單顯示，有84個地名查出存在不規範的情況，如維多利亞花園、維也納國際酒店等因崇洋媚外被列入清單。156人文行館、畢弗利別墅等因“怪異難懂”也被列入清單；珊瑚宮殿、帝王花園小區則被指“帶有封建色彩”。對此，多數網民認為不妥，質疑當地政府亂作為、“矯枉過正”、“亂扣帽子”。
網民對多地整治不規範地名不認可，有一定道理。因為在這一過程中，一些整治地并沒有意識到清理整治地名涉及一個根本問題，那就是法律怎麼規定。
首先，我們應該清楚，這次清理整治的到底是地名，還是酒店、門店名？從海南公布的清單來看，有的是小區名，有的是酒店名，還有的可能是一些門店的名稱。將這些不同性質的名稱混在一起，造成了地名概念上的混亂，也造成了法律依據上的問題。
1986年國務院頒布了《地名管理條例》，這一條例開宗明義就明確了什麼是地名，即“本條例所稱地名，包括：自然地理實體名稱，行政區劃名稱，居民地名稱，各專業部門使用的具有地名意義的台、站、港、場等名稱”。很明顯，根據條例規定，酒店、門店名稱不在地名的範圍之內。因此，清理整治地名把酒店、門店名稱也算在內，缺乏法律依據。
其次，什麼樣的地名是不合法的？根據條例和實施細則，地名原則上要有利於人民團結和社會主義現代化建設，要尊重當地群衆的願望，與有關各方協商一致。同時，法律還有一系列禁止性規定：不能以領導人的名字命名，不能有損民族尊嚴，不能歧視，不能侮辱和極端庸俗，不能用生僻字，一個縣、市內不能重名。而條例的實施細則進一步明確，不以外國人名、地名命名我國地名。
由此可見，不以外國人名、地名命名我國地名是法律的規定，而不是所謂的“崇洋媚外”。如果不說清楚這一點，地名整治就會從依法整治矮化為政府的主觀臆斷。 |
