近日，中共中央辦公廳印發了《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將2019年定為“基層減負年”。
力戒形式主義，為基層減負，既是切中時弊之舉，也意味著管理理念的革新。“基層減負年”將減負的迫切性、重要性提到了前所未有的高度，而且《通知》中的工作要求具體、務實，有很強的可操作性。
比如《通知》提出，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。這正是近年來基層反映突出的問題。
督查檢查考核本是為基層工作服務的，可是一旦反客為主，就成為基層的“不可承受之輕”了。留痕本是為了便於管理，可是一旦異化為“留痕主義”，就成了赤裸裸的負擔。
根據一些報道，有些地方的“留痕管理”已經到了荒唐可笑的地步。某鄉鎮每位幹部的手機上普遍裝有七八個工作APP和20多個工作類微信公衆號，每天要花兩個小時完成“留痕”任務；一些地方基層幹部各類考核記實簿、履職手册、日志等達11種之多；有扶貧幹部抱怨，上級要求幹部進村必須有影像記錄，於是他們進村第一件事就是合影……
探究根源，形式主義的實質是缺乏擔當。上級不敢擔當，所以翻來覆去折騰基層，造出大量的“可視化工作成果”，向自己的更上級交差。過於重視“痕跡”，是不敢為實際工作負責。這也是一種“脫實向虛”。
為基層減負不是倡導放任無為，而是呼喚真擔當、真作為。正如《通知》中所說：“強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題、群衆的評價怎麼樣。”
任何一種管理制度都應有一定的容錯性才能運轉自如。過度考核、過度留痕則體現出一種大家長式的傾向，仿佛基層幹部都不能為自己的工作負責。殊不知，基層工作繁複多態，不是一些材料、表格能囊括的，哪怕這些材料、表格有多麼繁瑣。
對於基層幹部應該有用人不疑、疑人不用的氣魄，這樣他們才能在廣闊天地裡大膽作為。大力推進基層減負，就是在倡導信任式管理。（來源：澎湃新聞） |
