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中評青年論壇:疫情之下 世界巨變

http://www.CRNTT.com   2020-08-28 00:04:00  


 
   曹潤來:大變局中的“新基建”是競爭決勝點

  2018年開始的中美貿易戰,讓我們真正認清一個事實,就是受制於人的弊端有多嚴重。美國利用其全球霸主地位,輕易地切斷芯片供應,阻礙芯片製造的核心設備EUV光刻機的交貨,嚴重影響了一批中國企業的發展。因此,我國芯片等IT基礎產業也越來越受到重視,5G、物聯網等新型基礎設施建設也在加速推進,“新基建”這一概念也越來越多地走入大家的視野。

  在5月底結束的2020兩會上,“新基建”第一次被寫入政府工作報告。其實從2018年12月的中央經濟工作會議以來,黨中央、國務院就加快推進5G、人工智能、工業互聯網、物聯網、數據中心等新型基礎設施建設多次作出重要部署。

  何為“新基建”,國家發改委給出了權威說法。新型基礎設施是以新發展理念為引領,以技術創新為驅動,以信息網絡為基礎,面向高質量發展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。主要包括三方面內容:一是信息基礎設施,二是融合基礎設施,三是創新基礎設施。擴展開來包括以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施,以自動駕駛、充電樁為代表的智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等等。

  當前對“新基建”的研究眾多,我個人想從三方面談一談對“新基建”的認識。

  第一,“新基建”的“新”體現在領域新、形態新、主體新。

  首先是領域新,“新基建”是有時代烙印的,如果說20年前中國經濟的“新基建”是鐵路、公路、橋樑的話,那麼未來20年支撐中國經濟社會繁榮發展的“新基建”則是5G、人工智能、雲計算、物聯網等科技創新領域基礎設施,以及教育、醫療、社保等民生消費升級領域基礎設施。與“新基建”對比,“老基建”在部分地區尤其人口流出地區已經過剩;而“新基建”屬於創新力度最大的新型產業,是新的經濟增長點。其次是形態新,傳統的基礎設施主要是硬件設施,而相較於有形的設備投資,“新基建”還有很多軟建設。包括經濟模式的探索、金融制度的改革、減稅降費等,通過這些創新,不僅可以使“新基建”的投資更有效率,也能解決新經濟發展中的各種制度性瓶頸,從而更加有效地進行基礎設施建設。最後是主體新,舊有的基礎設施建設主體主要是政府相關部門或者是國有企業,而“新基建”不僅是有政府主導,還有相當數量的民營企業參與其中甚至是引領發展。雲計算、人工智能等技術從互聯網公司發展壯大,目前已經越來越多地融入生活,包括這次疫情中誕生的許多抗疫手段,都是政府和企業進行合作的成果。 


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