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摩的司機之死:“釣魚執法”何以陰魂不散

  中評社北京7月25日電/摩的司機陳作雄用自殺的方式抗議湖南藍山縣交通局“釣魚執法”,他的死無情地揭示了一些地方執法生態的惡劣。“釣魚執法”仍然陰魂不散,這個問題值得反思。“釣魚執法”存在的重要原因是,執法部門在打擊犯罪時,把執法當成創收,將執法變作“執罰”,採取按數額獎勵、按照罰沒款的方式,給執法者提成,在此模式下,執法人員為了一己私利誘導當事人進行“違法”活動,為“釣魚執法”提供了生存土壤。 …【详细】

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自殺司機到底有無遭“釣魚執法”?

  六旬司機在被扣車後申冤自殺,他到底有沒有遭到“釣魚執法”,不能留下疑問。當地有關部門也理應在監控視頻、目擊者證言的還原下,廓清真相,給出交代。   7月12日下午,湖南藍山縣六旬男子陳作雄,疑遭便裝執法人員“釣魚執法”,扣押了其摩的。當天下午,他寫下“申冤書”後,先後三次走進交通局運管所,並在交涉無果後,在墻上留下“請為我申冤”5個大字後上吊自殺。而藍山縣16名目擊者簽字作證,他遭到“釣 …【详细】

“釣魚執法”表征公權碰瓷之惡

  從藍山縣大環境上看,此前三年,當地對打擊非法營運的摩的從未放鬆過,由縣交警大隊、縣運管所聯合執法,主要是為了創建省級衛生城市,期間,有摩的司機被“釣魚執法”,須繳納一千元到兩千元的罰款。從陳作雄事件本身看,有十六名現場目擊者在事發情況說明上簽字,證實陳作雄被“釣魚執法”。種種跡象表明,這個以死自證清白的花甲老人,或許遭遇了公權耍流氓。   一方面,事發地處在縣城鬧市區的十字路口,該處恰好 …【详细】

釣魚執法無異於社會教唆

  日前,湖南藍山縣的6旬老人陳作雄,騎著借來的摩托車在街頭停留,一名男子過去問他可否載客,陳起初沒有同意,在該名男子央求下陳同意了,並發動摩托車。隨後,該男子將陳的車鑰匙拔下,並用手機打電話,四五名身著制服的執法者隨後趕到,摩托車被強行帶走,老人因為無力賠還摩托車而自殺。   也在近日,浙江長興縣的一家金器店舉行活動,號稱為慈善捐獻,舉辦“八個雞蛋換千足金金箔時尚吊墜一枚”的活動,排隊者中 …【详细】

比“釣魚執法”更可怕的是“有理沒處說”

  陳作雄用自殺的方式抗議“釣魚執法”,他的死無情地揭示了一些地方執法生態的惡劣。回到此次事件中,陳作雄是否被冤枉,相關責任人都該受到什麼樣的處罰?當地交通局又需要承擔什麼樣的責任,相信經過相關部門的介入和調查,真相很快就會大白。但賠償之外、處理相關責任人之外,我們顯然更需要反思陳作雄自殺的深層次原因。   從表面上看,陳作雄死於“釣魚執法”,其不甘心承受不白之冤,加上性格方面的缺陷,才導致 …【详细】

“釣魚執法”並非方法不當那麼簡單

  “請為我申冤”,是逝者陳作雄留在世上的最後言辭。從人道主義的視角來講,這五個字,字字錐心。因為,不管事實背後陳作雄有沒有被冤枉,可以想象的是,他在自殺之前,必定心中飽含了莫大的苦澀與悲涼。所以,查清事實真相,對於無論是逝者還是我們,甚至是當地交通局運管所來說,都極其重要。誰都不想含冤,誰都不想活在一個沒有真相的世界裡。   我們或許可以相信,這件事在獲得媒體關注後,會有一個妥善而公正的裁 …【详细】

“釣魚執法”還是釣魚經濟作怪

  湖南藍山縣交通局視頻顯示,7月12日下午,60歲的陳作雄從大門進去三次,出來兩次,最後一次進去後就再沒出來。經警方勘驗,陳系自殺。16名目擊者簽字作證陳作雄遭“釣魚執法”。   在筆者看來,不管這起事件官方最終是否認定為“釣魚執法”,但給公衆的印象是,“釣魚執法”在當地是存在的,既有其他“摩的”司機可以證明,還有陳作雄為“釣魚執法”付出了生命代價。這說明,雖然過去發生過多起“釣魚執法”案 …【详细】

“執法經濟”不除 “釣魚執法”難愈

  7月12日下午,60歲的陳作雄從藍山縣交通局大門進去三次,出來兩次,最後一次進去後就再沒出來。兩天後,清潔工在交通局運管所三樓辦公室發現其屍體吊在電扇掛鈎上。經警方勘驗,陳系自殺。藍山縣16名目擊者簽字作證,7月12日上午,陳作雄騎兩輪摩托車在東門橋頭,遭便裝執法人員“釣魚執法”,他的車被扣押。   面對公衆關於當地存在“釣魚執法”的質疑與指責,當地的調查結論是“不存在釣魚執法”。但另一 …【详细】

摩的司機之死背後的執法邏輯

  摩的司機陳作雄之死,在不大的縣城裡引發了軒然大波。兩份“申冤書”、16份目擊者證詞,眾人言之鑿鑿的釣魚執法,是否當真存在?而官方所謂“程序合法、處理恰當”的結論又能否令人信服?隨著當事人離去,一場漫無邊際的爭吵,隨即開啟……可以肯定的是,人們不只遺憾著生命的意外終止。   回溯此事的來龍去脈不難發現,陳作雄與交管部門都存在各自的歷史“污點”。前者一度從事非法營運,且多次被收繳摩托;後者則 …【详细】

摩的司機之死喚醒被遺忘的執法常識

  湖南藍山縣交通局16名目擊者簽字作證,7月12日上午,陳作雄騎兩輪摩托車在東門橋頭,遭便裝執法人員“釣魚執法”,他的車被扣押。當天下午,陳作雄寫了兩份“申冤書”,一份留在家中,另一份帶在身上,然後走進了交通局運管所。   加繆說過,“真正嚴肅的哲學命題只有一個自殺”,對逝去的摩的司機而言,這個命題更像是叩問當地執法尊嚴的問號。當嚴肅的執法,看上去充滿執法瑕疵,已經三度被沒收摩的的司機,又 …【详细】

若釣魚執法,政德成本遠高於創收

  湖南60歲摩的司機近日在藍山縣交通局運管所自殺,引起輿論高度關注。他在45天內被扣押4輛摩的,這次疑遭“釣魚執法”。當地政府表示執法行為合法合規,但多名目擊者作證存在“釣魚執法”。   陳作雄自殺事件真相如何,尚待權威部門客觀中立的調查。但“釣魚執法”一直在法理和倫理上均飽受批評,卻由於《行政程序法》遲遲未能出台,現行《行政處罰法》規定又過於寬泛,而在行政執法和刑事偵查領域確有蔓延之勢, …【详细】

執法也應有溫情的一面

  湖南藍山縣老人陳作雄用摩托車載客,疑遭釣魚執法,下跪申冤無果後自殺。   該縣交通局的視頻顯示,7月12日下午,60歲的陳作雄從大門進去三次,出來兩次,最後一次進去後就再沒出來。兩天後,清潔工在交通局運管所三樓辦公室發現其屍體吊在電扇掛鈎上。   正當輿論在質疑當地執法是否失當時,當地用一份“認定事實清楚,適用法律準確,程序合法,處理恰當,具有合法性”的調查報告,響亮地作出了回應。 …【详细】

打擊黑摩為何要了人命

  陳作雄被扣押的兩輪摩托車,不是他的,而是借來的。為什麼要借車? 因為,在一個半月內,他有4輛摩托車被執法人員扣押,再也買不起了。對這個60歲靠開摩的為生的老人來說,如果不借車繼續從事黑摩的生涯,就意味著失去了生活來源。可以說,摩托車就是他的命,儘管這樣比喻有點將生命矮化的味道。   那麼交通部門嚴查黑摩的,不惜釣魚執法,又是為了什麼呢? 我想他們的本意,也並不是要逼得車主自殺,而是為了建 …【详细】

司機之死控訴罰款經濟

  60歲的湖南藍山縣人陳作雄自殺身亡。藍山縣調查組調查後認為,事件中不存在釣魚執法,卻只字未提有說服力的證據。更令人驚訝的是,對於當天執法過程,當地交警和運管方面的說法相互矛盾:運管所所長趙曉敏說,當天運管所沒有安排執法行動。但交警大隊政委李英傑則表示,當天執法的是交警、運管兩個部門組成的聯合執法組。   陳作雄之死,再次揭示了罰款經濟之惡。一個半月內,陳作雄被查扣了4輛摩托車,而更早前的 …【详细】

摩的司機“以死申冤”應該誰來調查

  湖南藍山縣60歲的陳作雄在藍山縣交通局自殺,墻上留下5個歪歪斜斜的大字:請為我申冤。公眾願意相信老人確實被“釣魚執法”,不僅因為有當地16名目擊者作證,更何況,一個人不惜“以死申冤”,絕不可能只是為了“栽贓”某些人。可是,當地調查組很快得出“沒有‘釣魚執法’”的結論,既沒有公布任何證據,也沒有公布參與調查者的具體信息。換言之,沒有任何具體的個人需要對此調查結論的真偽負責。   目擊者都說 …【详细】

陳作雄是否被“釣魚執法”不能成謎

  對於一位靠2.5畝地和每月200多元低保生活的60歲下崗職工來說,一個半月內先後被執法人員扣押4輛摩托車,這確實是一個難以承受的沉重打擊。當然 ,生活困難不是違反道路交通安全法律、法規的擋箭牌,倘若陳作雄果真“無法出示駕駛證及摩托車行駛證”,執法隊伍當場扣留其摩托車也是在依法行使處罰權。《交通安全法》第九十五條規定,上道路行駛的機動車未隨車攜帶行駛證、駕駛證的,公安機關交通管理部門應當扣留機動 …【详细】

對疑似釣魚執法權利救濟要跟上

  7月12日,湖南摩的司機陳作雄疑遭便裝執法人員釣魚執法,當天下午,陳作雄寫了兩份申冤書,然後走進了交通局運管所。兩天後,清潔工在交通局運管所辦公室發現其屍體,在墻壁上,還留下了5個歪歪斜斜的大字:“請為我申冤”。經警方勘驗,陳系自殺。據悉,陳作雄在一個半月內,有4輛摩托車被執法人員扣押。   在任何一個城市,打擊黑摩的、黑車都是充滿正義的行為。黑車的存在,隱藏著極大的安全風險。不過,打擊 …【详细】

禁絕釣魚執法還要多久?

  儘管藍山縣聯合調查小組22日的書面回復否認了“釣魚執法”,但依然無法說服“16名目擊者簽字作證”、其他摩的也曾被“釣魚”等事實細節。聯合調查組表示,“這說明執法人員在執法過程中應對執法對象的激動情緒予以重視,並做好耐心細致的疏導工作。”這樣的官方表態,在人命關天的悲劇面前,未必能釋疑解惑,總顯得過於輕飄而輕佻。   真相也許契合官方版本,但有一點是肯定的,“陳作雄在一個半月內,有4輛摩托 …【详细】

應避免釣魚執法成為習慣

  湖南藍山一位六旬“摩的”司機陳作雄在當地交通運管所上吊自殺。他選擇這樣一種酷烈的方式,抗爭的是所謂“釣魚執法”讓他蒙冤。他的死亡也使用了最古老的申冤方法,伴著一封“申冤書”意圖以死表白冤情。有16名目擊者指稱,陳作雄遭遇了釣魚執法。陳作雄的境遇也容易讓人同情,他在一個月內四輛摩托車被沒收。   “釣魚執法”這個極容易引發公眾關切的語匯再度因一場死亡而引發滔滔罵聲。   湖南藍山縣運 …【详细】

現代治理體系建設的關鍵在基層

  改革正在進行,如何評價已經開展的改革?本輪改革的目標是到2020年在重要領域和關鍵環節完成十八屆三中全會提出的改革任務,那麼2020年的時候,評價改革的關鍵因素又該是什麼?   日前,發生的兩件事情值得深思,也在拷問改革的成效。一件是麥當勞、肯德基、必勝客等國際知名快餐連鎖店的肉類供應商——上海福喜食品有限公司存在大量採用過期變質肉類原料的行為,這一事件曝光後引起了社會和民眾的高度關注, …【详细】

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