思想者論壇
2006年6月號,總第102期

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伊朗核危機及其發展趨向

  布什的所作所為,已經使得人們對于他自稱的“富有同情心的保守主義者”持強烈的懷疑態度,這使得支持布什的右翼陣營發出了不滿的聲音。

  第三是醜聞不斷,而且都和布什政府或共和黨的重量級人物有關,影響了選民對布什政府的支持率。涉及白宮泄密案、虐囚醜聞、阿巴拉莫夫醜聞、圍繞卡特尼娜颶風所引發的爭議、迪萊醜聞、中情局秘密監獄等,所有這些讓美國人蒙羞,美國國內老百姓的反應很強烈。

  第四是,由于前面的三種因素,導致共和黨人對中期選舉憂心忡忡,耽心會出現一九九四年的大逆轉。一九九四年時,共和黨大獲全勝,占據參眾兩院多數黨席位。此次共和黨耽心民主黨也會像他們當年一樣,掌控參眾兩院。

  目前國會山的共和黨人對于白宮的不滿情緒也在上升,一些人公開和白宮唱起了反調,這讓布什極爲不安。布什政府目前對白宮班子進行大調整,其中一個目的就是試圖扭轉這種被動的局面,平息共和黨議員的不滿,以便穩住陣綫。

  我認爲,至少在二零零六年之內,布什的精力主要關注在國內,就是要扭轉支持率不斷下降的狀況。如果要對伊朗發動戰爭,首先要獲得國內的支持。但是以目前的支持率,我覺得很難。當然,這裏也有伊拉克戰爭後遺癥的影響。

  美國普通人不關心政治
  容易被媒體和政府引導

  【插話:最近蓋洛普的調查,百分之三十一的美國民眾,首次認為伊朗已經成為美國最大的敵人。另外百分之五十七的美國人,支持對伊朗動武。對這個調查我有一些不相信,怎麼會這麼多人支持對伊朗動武?】

  是這樣,當年在發動伊拉克戰爭之前,與現在的情形相反,國際社會一片反對之聲,美國國內是一派支持,有三分之二的支持率。

  美國民衆對外交事務並不是很關心,布什為甚麽現在支持率這麽低,其中一個原因就是汽油老漲價。因為美國老百姓關心自己每日的生活、福利,就是與生活緊密相關的東西。對于外交事務,美國人真的不是很關心,不像我們國家的民衆,對外交事務、國際問題比較關心。一個是因為美國是世界第一號大國,民眾且認為外交是政府管的事情,不是老百姓的事情。所以,媒體、政府各個方面一調動,老百姓就肯定跟著走。

  陳學惠:俄羅斯在伊朗核問題中具有特殊地位

  在伊朗核問題的“有關各方”之中,俄羅斯是其中重要的一方。我的感覺,是俄羅斯扮演了一個很特殊的角色。這個特殊,不僅是與中國比起來特殊,和歐洲比起來特殊,與美國比起來也是非常特殊的。

  我有幾點看法。

  維護俄羅斯的地緣戰略地位

  第一是從地緣戰略的角度看,俄羅斯在此次伊朗核危機的處理當中,它是要維護自己重要的地緣戰略地位。

  為甚麼?自從蘇聯解體之後,俄羅斯地緣戰略的環境極大地惡化了,惡化主要表現在西部和南部。在美國的北約東擴、歐盟東擴,以及美國在中亞推動顏色革命的動作,在這種戰略擠壓當中,伊朗是俄羅斯應對美國和西方擠壓的重要側翼。俄羅斯一直與伊朗保持友好,我覺得這是一種特殊的關係。這不是意識形態關係,就是一個地緣戰略關係。這種關係的最根本的政治目標,是防止美國的影響進入伊朗,使自己的地緣戰略環境進一步惡化。祇要是涉及到伊朗核問題,從最低限度來講,俄羅斯要做到這一點。

  從這個立場出發,俄羅斯很多的外交行位,就比較好解釋了。

  俄“幾乎”獲得了最大利益

  第二從伊朗核危機中俄羅斯的外交手法來看,俄羅斯實際上是從此次危機當中,力圖謀取最大的戰略利益。而且,幾乎就謀取到了。

  我們可以從兩個方面看這種“幾乎”。一是利用俄羅斯與伊朗的特殊關係,充當調停者的角色,提高了自己的在國際舞台上的戰略地位。二是差一點就把核廢料的處理,放到了俄羅斯。設想一下,如果核廢料的處理讓俄羅斯來搞,而且俄羅斯的目標不僅是處理伊朗的核廢料,還包括很多國家的核廢料,一旦這個東西做成了,你說俄羅斯是甚麽地位?不僅是經濟利益上有地位,戰略上又多了一個籌碼,又多了一個杠杆。

  因此說,這是一個特殊的角色。這個目標“幾乎”達到,綉球差一點就到了俄羅斯的手上了。前一段我認爲俄羅斯將是最大的贏家,但是就現在的情況來講,也不能說完全沒有機會了。因爲這個方案,現在是沒有一個國家反對,除了伊朗;即便是伊朗,也沒有完全關死大門。祇要伊朗說可以把核廢料放到別的國家,那沒有第二個國家,一定是俄羅斯。

  所以我認爲,此次俄羅斯在外交方面的手法,很值得借鑒。

  堅持賣導彈是積極動作
  若真動手俄羅斯會保持中立
  
  此次俄羅斯的基本態度有這麽三個方面。第一是反對美國軍事打擊的重要的制約力量。上次伊拉克戰爭時,俄羅斯的態度也是非常鮮明的,此次依然。而且此次與伊拉克戰爭時相比,俄羅斯的不同點在於,它反對軍事打擊,的確有自己的作圍在裏面。就是說,它能夠使西方包括美國認爲你俄羅斯還真的在一定的時候,能夠起到一定的作用,使西方包括美國有借重俄羅斯的一面。

  俄羅斯在反對美國的軍事打擊的同時,也不是一味地祇是反對,而是還堅持繼續賣給伊朗道爾導彈。俄羅斯利用加強伊朗防空力量的方式,來使得軍事打擊伊朗,必須有更多一層的考慮。這就比俄羅斯對伊拉克戰爭和南聯盟戰爭的時候,在行為上有了進一步的進取。就是不再祇是消極地反對,而是有積極的動作。

  這也是俄羅斯在科索沃、南聯盟的問題上吸取了教訓。本來在科索沃戰爭之前,俄羅斯是可以賣給米洛索維奇S300防空導彈的。但是一個是戰略判斷有問題,一個是過於同南聯盟討價還價--經濟上考慮太多,政治上考慮太少。

  此次俄羅斯到現在也沒有吐口,就是堅持要賣道爾給伊朗。

  當然,道爾導彈與國土防空的S300不同,乃是一種野戰防空導彈,但確實是一種非常先進的導彈,必定會對美國的空襲帶來很大的影響。

  第二,真的一旦打起來,俄羅斯保持中立的可能性非常大,也不至於替伊朗背包袱,還沒有密切到這個程度,甚至替伊朗火中取栗。這是俄羅斯絕對不幹的。

  為甚麼?這也很好解釋。俄羅斯畢竟還是一個偏弱的大國,它不會因爲伊朗問題去和美國、西方迎面相撞。冷戰時期,蘇聯作為超級大國的時候,都能夠剎車不去搞迎面相撞,現在情況更加不會。這是符合邏輯的。
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