中評社北京2月19日電（評論員 胡志勇）近日，中共中央總書記習近平首次提出要把生物安全納入國家安全體系，建設基層防控，確保人民群眾生命安全和身體健康。
把生物安全納入國家安全體系體現了黨中央保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的戰略安排，意義十分重大。國家安全不僅指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。包括傳統意義上的國防、外交、政治、經濟、文化、社會、隱蔽戰線等方面的安全，涵蓋政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、生態安全、資源安全和核安全，而且應包括生物安全、網絡與信息安全等新領域。國家安全是一個系統性工程，需要全社會支持和共同護衛。
2019新型冠狀病毒疾病已經對中國的國家治理構成了重大考驗，針對這次疫情暴露出來的短板與不足，需要從國家層面完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛生應急管理體系，提高國家應對突發重大公共衛生事件的能力水平。
因此，需要從國家層面系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。盡快出台生物安全法、野生動物保護法，加快構建國家生物安全法律法規體系和制度保障體系。同時，需要強化公共衛生法治保障，認真評估傳染病防治法等法律法規的修改完善，全面加強和完善相關法律法規建設。
進一步改革完善疾病預防控制體系，加強公共衛生隊伍建設，健全執業人員培養、准入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制；加強分級診療制度建設等。同時，要進一步健全科學研究、疾病控制、臨床治療的有效協同機制。
加快發展生物安全技術，構建先進國家安全和公共安全體系，有效防範對人民生活和生態環境的生物威脅。進一步強化對國家生物實驗室管理與監督。借鑒國際先進的生物安全管理經驗，盡快彌補生物威脅防禦能力的不足。按照國際規則，可以將生物安全劃分為幾個等級，相應地，生物安全實驗室也按生物安全等級劃分成國家一級實驗室、二級實驗室……等不同類型。生物安全等級越高，防護級別越大，不同級別的實驗室需要採取不同級別的差異性保護。同時，國家主管部門加強對生物安全研究及生物安全實驗室監管力度，嚴格操作規程，最大限度降低生物安全實驗室風險。
生物安全重點在人的防護安全，應盡快建立國家防護物資儲備體系，進一步健全全國統一的應急物資保障體。
生物安全是國家核心利益的重要保證，也是國家戰略目標的重要支柱。應建立以應急管理部牽頭的生物防禦體系，構建國家統一的生物威脅防禦體系，制訂戰略規劃，加強生物威脅監測預警、應急處置和生物科技攻關。加快生物安全國家部署計劃，加強生物安全知識教育，通過互聯網等各種形式開展全民生物安全宣傳教育，普及和提高全民生物威脅防禦知識。努力實現軍地融合、部門協同、全民參與的物威脅防禦體系和應急反應網絡。
進一步強化生物安全預防和監測，不斷完善國家層面上的生物安全預防計劃，針對生物安全威脅，及時設置物理障礙、禁止聚集、限制進入，應用嚴格的生物安全措施，規範追溯系統；規範各級防疫機構生物安全報告制度，並下放向社會發布疫情的權力，不斷提高生物安全檢測技術，將因生物安全的損失降低到最小，以最大限度地保護人民生命安全。 |
