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社評:美國實施中東再平衡政策
http://www.CRNTT.com   2021-03-05 00:01:23


  中評社北京3月5日電(評論員 喬新生)美國總統拜登2月25日下令轟炸敘利亞東部地區伊朗什葉派穆斯林民兵軍事據點,造成多人死傷。這是美國以特殊的方式宣布重返中東地區。不過,美國總統中東政策,有可能會導致中東地區更加危險。

  美國前總統特朗普執政時期,提出了一個雄心勃勃的中東計劃,並且由其女婿穿梭中東各個國家,試圖緩和中東地區的緊張局勢。

  特朗普出國訪問的第一站,選擇沙特阿拉伯。他要求沙特阿拉伯召集海灣國家領導人在利雅得聽取美國中東地區的政策。

  特朗普從沙特阿拉伯直接飛往以色列首都,試圖緩和沙特阿拉伯與以色列的關係。以色列投桃報李,一方面支持特朗普的中東政策,另一方面積極參加斡旋,並且與阿聯酋、卡塔爾等國達成建立正式外交關係的協議。中東地區的局勢似乎峰回路轉。

  其實不然。特朗普這樣做的目的,就是要在中東地區形成遏制伊朗的戰略同盟。特朗普要求中東阿拉伯國家共同對付伊朗。

  眼看沙特阿拉伯組建的多國部隊在也門地區的軍事行動沒有取得任何進展,伊朗在也門地區支持的游擊隊節節勝利,美國乾脆採用暗殺手段,將伊朗伊斯蘭革命衛隊高級將領刺殺在伊拉克國際機場附近。

  美國總統特朗普的倒行逆施,導致伊朗與美國的關係更加惡化,中東地區局勢更加複雜。美國總統特朗普希望通過樹立共同的敵人,達到促成以色列與眾多阿拉伯國家關係緩和的目的。可是正如人們所看到的那樣,這種尋找共同敵人,建立統一戰線的做法,表面上使中東地區的局勢緩和,可是,由於沒有從根本上解決問題,美國在中東地區的戰略,使中東地區的局勢更加危險。

  美國退出聯合國安理會常任理事國以及德國與伊朗簽署協議之後,伊朗已經宣布不再與美國談判。美國在中東地區的戰略計劃無人喝彩。

  美國民主黨政府上台執政之後,改變了特朗普的中東政策。一方面希望與沙特阿拉伯保持一定的距離,另一方面通過強化美國在中東地區的軍事存在,以便鞏固美國在中東地區的戰略地位。可是,美國總統下令轟炸敘利亞的伊朗游擊隊,是典型的火上澆油。如果伊朗採取報復措施,那麼,中東地區國家將會陷入萬劫不複的深淵。

  人們不禁要問,美國和伊朗交惡,美國和以色列為什麼要在敘利亞境內發動軍事攻擊呢?如果直接向伊朗發動軍事戰爭,豈不是可以達到推翻伊朗政權目的嗎?

  美國和以色列知道,如果對伊朗發動戰爭,那麼,這個波斯國家一定會全民抗戰。到那個時候,以色列有可能會陷入硝煙彌漫之中。美國依靠部署在中東地區的軍事力量,根本不足以推翻伊朗政權。既然通過軍事行動無法改變伊朗的戰略方針政策,那麼,對敘利亞的伊朗軍事據點發動襲擊,一方面可以消耗伊朗的軍事力量,使伊朗疲於應對,另一方面也可以分化瓦解伊朗軍事陣營,從而達到各個擊破的目的。

  近些年來,伊朗為了鞏固自己在中東地區的戰略地位,充分利用宗教紐帶,強化與伊拉克、敘利亞、也門等國什葉派穆斯林的聯繫,支持敘利亞政府軍打擊反政府力量。

  西方新聞媒體報道,伊朗伊斯蘭革命衛隊高級將領被暗殺之前,在莫斯科與大馬士革穿梭訪問,促成了俄羅斯直接向敘利亞派出軍隊,幫助敘利亞正規軍打擊反政府武裝。伊朗在敘利亞的軍事存在不僅是合法的,而且是公開的。敘利亞政府邀請伊朗軍事顧問到敘利亞幫助敘利亞重建軍隊,伊朗在敘利亞多地建立軍事據點,不斷強化在敘利亞的軍事存在。美國和以色列非常清楚,如果直接向伊朗發起攻擊,那麼,美國和以色列沒有任何勝算的可能。可是,如果在敘利亞打擊外國軍隊,可以對外宣稱,是為了打擊敘利亞的恐怖組織。

  長期制裁導致伊朗經濟社會發展面臨極大困難。但是,波斯民族具有強大的韌勁和戰鬥力。伊朗採取的策略是,在中東地區培養更多的代理人。伊朗不僅支持敘利亞政府軍,而且支持也門反政府武裝。不僅支持伊拉克的什葉派民兵組織,而且支持中東地區各國的什葉派宗教勢力。伊朗這樣做的目的就是要重點防範沙特阿拉伯,防止沙特阿拉伯對伊朗以及什葉派穆斯林國家發動宗教戰爭。

  沙特阿拉伯領導多國部隊發動的也門戰爭消耗巨大。從地理上來說,也門和沙特阿拉伯都處在阿拉伯半島,沙特阿拉伯具有地利之便。可是,沙特阿拉伯是一個非常特殊的國家,本國軍隊戰鬥力十分有限。伊朗支持的也門反政府武裝不僅得到伊朗的軍事裝備,而且在伊朗接受系統的軍事培訓,因此,具有頑強的戰鬥力。

  美國民主黨政府上台之後,已經宣布也門反政府武裝不是恐怖組織。這就意味著美國很可能會迫使沙特阿拉伯以及也門政府軍放下武器,與也門反政府武裝舉行會談。沙特阿拉伯在中東地區的地位和影響力進一步下降。

  當年美國克林頓政府曾經提出“土地換和平”的中東和平計劃,以色列交還占領的土地,而巴勒斯坦承認以色列政府。在中東地區建立以色列和巴勒斯坦國。可是,由於阿拉伯國家分歧嚴重,特別是在巴勒斯坦內部出現軍事衝突,中東土地換和平的計劃徹底擱淺。

  進入本世紀後歷屆美國總統都希望解決中東問題,但是他們知道,中東地區問題由來已久,種族宗教矛盾非常複雜,因此,美國總統在處理中東問題上,表面上十分熱心,但是,在實際行動上都採取一種冷處理方式。中東地區局勢動蕩不安,與美國中東地區戰略有關。美國試圖在中東地區強化自己的軍事存在,為此在中東地區拉幫結派。而中東地區固有的宗教和種族矛盾,使得美國在中東地區扮演仲裁者的角色。

  可是如今,美國在中東地區影響力迅速下降。俄羅斯拍馬趕到,介入敘利亞內戰,並且幫助敘利亞政府軍取得巨大勝利。美國不甘心在中東地區的失敗,一方面放慢中東地區撤軍的步伐,希望在中東地區找到新的戰略據點。另一方面,美國民主黨政府希望在中東地區問題上,更多地聽取各方面的意見,而不是偏聽偏信。

  可以肯定,拜登政府對沙特阿拉伯王儲的厭惡至極。他認為沙特阿拉伯王儲組織領導在土耳其沙特阿拉伯總領事館暗殺沙特阿拉伯記者的行動。雖然美國情報機關沒有公布有關調查報告,但是,從美國總統以及美國白宮官員談話中可以看出,美國民主黨政府決心和沙特阿拉伯王室撇清關係。

  美國不會放棄沙特阿拉伯政府,願意和沙特阿拉伯國王保持密切聯繫,但是,沙特阿拉伯王儲已經被美國民主黨政府排除在外。如果美國中東地區政策導致沙特阿拉伯國內出現政變,絲毫不令人感到奇怪。

  中東地區許多國家表面上進入現代文明社會,發展資本主義,可是,從根本上來說,中東地區許多國家的資本主義是典型的國家資本主義或者王室資本主義。大量財富集中在少數人的手中,中東地區貧富差距越來越大。

  雖然一些中東國家利用豐富的石油資源,實行全民福利政策。可是,由於資源相對單一,經濟發展前景令人堪憂。也門反政府武裝之所以不斷向沙特阿拉伯石油基地發動導彈襲擊,就是希望摧毀沙特阿拉伯“會下金蛋的母雞”。

  中東地區一些國家居安思危,試圖通過發展航空樞紐、現代農業、舉辦大型展覽活動,實現經濟多元化。可是,由於中東地區國家實行特殊的政治制度,未來發展前景不容樂觀。中東地區的經濟轉型,首先要解決的是人口素質問題,如果沒有提高勞動力素質,提高國家居民受教育水平,那麼,中東地區很難擺脫單一的能源發展模式。

  美國過去需要中東地區的石油,如今美國已經實現石油天然氣自給自足。美國希望加強與沙特阿拉伯等中東地區國家戰略夥伴關係,因為美國希望沙特阿拉伯等石油輸出國組織成員繼續使用美元結算,這樣可以維護美元的霸權地位,美國發行貨幣,從世界各國徵收“貨幣稅”。

  沙特阿拉伯王室也已經意識到,如果繼續捆綁在美國的戰車上,沙特阿拉伯只有死路一條。正因為如此,沙特阿拉伯國王不顧老邁年高,穿梭訪問東亞地區國家,希望東亞地區國家購買更多的石油,幫助沙特阿拉伯實現經濟的多元化。

  沙特阿拉伯和美國的關係,早已從戰略同盟關係,轉化為利益共同體關係。美國前總統特朗普的女婿正是看到這一點,利誘沙特阿拉伯改善與以色列的關係。可是,由於長期形成的種族宗教矛盾以及現實生活中出現的利益糾葛,使得中東阿拉伯國家與以色列的關係十分脆弱。

  可以這樣說,無論是美國民主黨政府還是美國共和黨政府,都希望塑造伊朗這個共同的敵人,強化中東阿拉伯國家之間的團結。但是,由於中東阿拉伯國家各懷心思,特別是由於宗教分歧,中東阿拉伯國家不可能真正走到一起。一些阿拉伯國家放棄原則,與以色列建立正式的外交關係,這只是權宜之計。

  美國希望以色列和聯合沙特阿拉伯等海灣國家共同打擊伊朗這個波斯國家。而伊朗在中東阿拉伯國家早已建立了自己的根據地。無論是伊拉克什葉派穆斯林民兵組織,還是伊朗在敘利亞的軍事據點,都是伊朗長期戰略布局的表現。美國既不敢直接轟炸伊朗本土,也不敢在敘利亞對伊朗軍事顧問趕盡殺絕。美國在敘利亞發動空襲,除了象徵意義之外,不可能達到戰爭目的。


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