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社評:中國是數字合作的積極推動者
http://www.CRNTT.com   2021-11-04 00:01:11


 
  馬來西亞政府與中國電子商務平台企業合作,在馬來西亞的吉隆坡建設電子海關,發展跨國投遞業務。馬來西亞消費者可以購買中國的電子產品,而中國消費者可以通過電子海關,直接進口馬來西亞的水果。儘管在實施的過程中,仍然存在電子發票與傳統發票同時存在、電子支付相互認證的問題,但是從整體來看,中國電子商務平台企業與馬來西亞合作建設的電子海關和面向消費者的保稅區對推動中國與馬來西亞貿易的發展,起到了非常重要的作用。

  《數字經濟夥伴關係協定》在電子化基礎之上,實現了海關無紙化作業,形成了電子發票,推廣了電子支付。但是,正如人們所知道的那樣,2020年6月12日正式簽署協議到現在,真正實施的時間並不長。再加上三個國家都是經濟規模相對較小的國家,因此,在數字經濟合作過程中還沒有產生巨大的國際效應。中國提出申請,加入《數字經濟夥伴關係協定》,顯然是意識到該協定的現實重要性,希望通過加入該協定,推動太平洋地區經濟合作更上層樓,希望借助於該協定,加快數字自由貿易區建設的步伐。

  數字經濟最大問題就在於數字本身。數據是一種財產,這種財產不僅具有財富屬性,同時還具有人格屬性。換句話說,在數字財產中,存在著身份信息與個人信息,因此,數字國際貿易的開展,必然會出現個人信息保護問題。

  中國未雨綢繆,先後制定了網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等法律。剛剛實施的個人信息保護法,一方面彌補了我國網絡安全法和數據安全法的立法不足,對個人信息實施全方位地保護;另一方面,對於個人信息的跨境流動作出了明確的規定。未經國家有關部門批准,中國地理信息不准出境。國家網絡信息監管部門出台具體的規則,掌握百萬用戶信息的經營者,申請到海外資本市場經營,必須經過相關部門批准,否則,其行為構成違法。中國在保護個人信息和國家信息方面,已經制定了完備的法律制度體系。

  中國法律制度體系與《數字經濟夥伴關係協定》完全匹配。中國加入該協定不存在任何問題。只要這三個國家接納中國,那麼,中國就會成為第四個締約國。

  可以肯定的是,新加坡是中國的友好鄰邦,智利是中國在拉丁美洲重要合作夥伴,而新西蘭是中國在南太平洋地區重要的貿易合作夥伴,他們不會反對中國加入該協定。中國和這些國家共同努力,推動《數字經濟夥伴關係協定》實施,對於未來數字經濟時代自由貿易標準的制定,具有非常重要的戰略意義。

  中國不謀求成為霸權國家,當然也不會謀求成為數字霸權國家。中國雖然是一個重要的數字經濟體,但是,中國絕對不會利用自己在數據方面的絕對優勢,將中國意志強加於其他國家。中國希望在數字經濟時代,消除各國之間發展的鴻溝,希望發達國家能夠借助於數字技術,推動發展中國家實現數字經濟發展轉型。中國願意和太平洋地區國家共同努力,為建設一個和平數字經濟體,作出更大的貢獻。

  首先,按照《數字經濟夥伴關係協定》,締約國之間必須磋商接納新的成員。可以肯定的是,新加坡和智利、新西蘭不會反對中國加入。中國加入該協定,可以使該協定成為一個具有影響力的數字經濟協定,成為一個具有廣泛影響力的數字經濟自由貿易區協定。
 


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