在處理國家之間爭端過程中，除了訴訟和仲裁手段之外，外交斡旋必不可少。但是，外交斡旋通常缺乏透明度，缺乏完整的程序，因此，在外交斡旋的過程中，一些發展中國家的利益可能會受到損害。正因為如此，中國提出建立更加公平合理的國際政治經濟秩序，希望在現有的爭端解決機制之外，形成相對透明的國際調解機制，確保成員的合法權益得到切實有效的維護。
香港特別行政區國際仲裁機構將是由各方共同協商建立，以共同條約為基礎的政府間的國際組織。該機構須堅持以下幾個方面的原則：第一，和平友好的原則。通過互諒互讓，在一系列重大問題上達成妥協，簽訂調解協議。第二，自願遵守原則。國際調解機構達成的調解協議，必須由各方自願遵守。如果成員不願意遵守已經達成該調解協議，完全可以選擇仲裁、訴訟等方式解決問題。換句話說，國際調解機構只是對現有的國際司法和國際仲裁的有益補充，而不是要完全取代國際仲裁和訴訟機構。第三，國際調解機構的調解協議具有一定的強制力。但是，這種強制力主要來自於各方的自覺遵守，而不是來自於司法機關的強制執行或者仲裁機構的強制約束。假如國際調解機構作出的調解協議，得到締約方廣泛支持和自覺遵守，那麼，國際調解機構的公信力就會大幅度提高，國際調解機構就會成為解決國際爭端的一個重要組織。
選擇香港作為國際調解機構的辦公地點，是因為香港特別行政區是一個國際性大都市，具有廣泛的國際影響力和輻射能力。香港是國際金融中心、國際航運中心，交通便利。而且更重要的是，香港是一個國際化的城市，東西方文化交匯，形成特有的帶有濃重中國文化色彩的國際大熔爐。在這樣的地方設立國際調解機構，既可以按照英美習慣法，處理國際爭端，同時也可以按照大陸法，化解國家之間的矛盾。
可以這樣說，香港特有的法律制度體系以其特有的區位優勢，使得中國政府選擇國際調解機構辦公地點的時候，把香港特別行政區作為首選地。
按照中國外交部的說法，選擇香港作為國際調解機構辦公室所在地，主要是考慮其優越的地理位置、便利的營商環境、成熟的法律制度體系。
建立國際調解機構，需要開展大量準備工作。一方面，必須聘請高水平的國際調解員，強化國際調解機構的權威性和影響力。
國家之間的爭端，往往涉及國家的根本利益，因此，國際調解機構的調解員必須非常熟悉國際法基本準則，瞭解事件的來龍去脈，並且根據是非曲直，作出權威性的判斷。國際調解機構的調解員必須得到各方普遍認可，在調解過程中，保持一定的開放性和透明度，廣泛聽取社會各界的意見，因為祗有這樣，才能確保國際調解機構真正發揮積極的作用。
|
