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社評:美國對華政策 白宮比國會更理性

http://www.chinareviewnews.com   2011-10-13 00:05:05  


奧巴馬擔心參議院涉及人民幣匯率的法案可能不符合國際條約和義務,並將無法得到世界貿易組織的支持。
  中評社北京10月13日電(評論員 余永勝)最近幾天,奧巴馬政府和國會就一項旨在針對人民幣匯率問題的議案展開了一輪口舌戰。事件的起因是,10月3日美國參議院程序性通過了“2011年貨幣匯率監督改革法案”立項預案。該法案將操縱匯率與貿易補貼綁定,要求美政府調查主要貿易夥伴壓低本國貨幣幣值且為本國出口提供補貼的行為,並要求政府對其出口的產品徵收懲罰性關稅。議案雖未明指中國,但誰都清楚,其主要目的就是逼人民幣快速升值。

  但這個議案卻遭到了奧巴馬政府的一再批評。先是10月5日,白宮對這個議案表示了擔憂和關切,白宮發言人卡尼表示,這一立法行動引發了對美國國際義務一致性的擔憂,如果法案進一步獲得推進,這些擔憂應該被解決。到了6號,奧巴馬總統親自出來表態說,他擔心參議院正在推動通過的“一項涉及人民幣匯率的法案可能不符合國際條約和義務”,並將無法得到世界貿易組織的支持。奧巴馬的這個表態,已經參議院的這個議案提到了違反世貿組織規則——也就是國際法——的地步。看來,奧巴馬政府這次對參議院醞釀通過的這個議案的不滿是實實在在的,決非是在和國會“演雙簧”合夥對付中國。

  那麼,作為美國政府的兩大分支,行政當局和立法機構為何會在人民幣匯率問題上“內訌”呢?要理解這一點,還需要瞭解一下美國政府的架構及各自職責和政治取向。
 


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