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社評:金磚四國將發出自己獨特的聲音

http://www.chinareviewnews.com   2010-04-16 00:09:29  


 
  毫無疑問,四國的合作可分為“內務”和“外交”兩部分。前者是指四國間的內部合作,後者是指四國在全球問題上協調立場,發出一致聲音。就前者而言,四國的自然禀賦與產業結構,決定了合作將具有廣闊的戰略空間。巴西被稱為“世界原料基地”,俄羅斯有“世界加油站”之稱,印度的“世界辦公室”享譽全球,中國則有“世界工廠”的美譽。這意味著,俄巴兩國的第一產業(石油、采礦、農業)得天獨厚,中國的第二產業(加工製造業)執世界牛耳,印度的第三產業(服務業)則是世界新秀。這樣的產業結構,意味著四國在經貿合作方面有無與倫比的優勢。事實上,四國間相互貿易地位的不斷刷新也證明了這一點:2008年,中國成為印度的最大貿易夥伴;去年中國取代美國成為巴西最大的貿易夥伴;中國也是俄羅斯第二大貿易夥伴。

  當然,四國合作也存在著一些問題。政治上,中印、中俄的互信還有待進一步增強。中印與中俄都有過兵戎相見的歷史記錄,現實中也存在著明顯的地緣競爭,中印間的領土爭端還懸而未決。所有這些,都制約了相互合作的層次和水平。中俄印與巴西雖沒有歷史爭端與地緣競爭,但隔著浩瀚的太平洋,互相之間缺乏了解,合作也不夠全面、深入。四國如何跨越地緣、政治、文明上的間隔,將合作進一步推進,確是四國峰會下一步要探討的問題。

  就四國在“外交”上的合作而言,近年來四國在全球事務中發出越來越強的聲音,並已開始奏效。不管是國際貨幣基金組織,還是世界銀行,都擴大了發展中國家特別是中印兩國的投票權重;而在去年的哥本哈根峰會前,四國在北京召開了立場協調會,後來證明,這次協調會對增強四國在哥本哈根峰會上的聲音,起到了重要作用。當然,這樣的成效還只是初步的。目前,西方國家在主要國際金融機構中的權重依然過大,正因為此,巴西總統盧拉4月7日表示,本次會晤將再次提出改革國際金融機構的主張。毫無疑問,四國在合作的深度與廣度方面,都還有很大的拓展空間。
 


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