中評社香港1月3日電（評論員 胡志勇）近日，美國和印度外交與國防部長第二次“2＋2”對話在美國舉行，討論加強科技和國防合作等問題。美國國務卿蓬佩奧、防長埃斯珀、印度外長蘇傑生和防長拉傑納特·辛格出席了此次會談。美、印雙方重申加強戰略夥伴關係，並同意通過在聯合軍演中增加兵力，以及提高印度較小鄰國參與聯合國維和行動的能力來改善兩國間的防務合作。美、印兩國簽署了“工業安全附件”的國防技術轉讓協議，使兩國私營企業之間能夠順利地轉讓機密技術與信息，從而為印度生產美國武器掃除了障礙。該協議的簽署為美、印兩國私營部門之間在國防研究和共同發展方面開辟新的合作渠道，標誌著美印安全合作進入到一個新的歷史發展階段。雙方同意建立兩國立法機構間的交流機制。
隨著中國影響力日趨增長，“中國威脅”成為此次美、印兩國“2＋2”對話的焦點。美國建議印度在5G設備的選擇上謹慎考慮，鼓動印度不要選擇華為。
2018年9月，美、印兩國在印度舉行了首次“2＋2”對話。
莫迪上台執政後希望能夠加強美印夥伴關係，共同打擊恐怖主義、擴大在印太地區全方位合作。2016年8月，美、印兩國簽署了《後勤保障協議》，美、印兩國軍隊可在對方陸海空軍基地進行後勤補給、維修和休整。2016年9月，印度和美國陸軍在印度北阿坎德邦的切巴烏塔地區舉行了聯合軍演，該地點距中印邊界約100公里，演練內容是在山地條件下的反恐行動。2016年底，美國確認印度獲得“重大防務合作夥伴”地位，有資格採購高度敏感的美國防務系統裝備。與此同時，美國持續向印度提供先進武器。為吸引印度，美國還承諾向印度出售電磁彈射器，安裝到未來的印度國產新航母上。以提升印度未來新的國產航母相對於此前採用滑躍式甲板的俄羅斯模式的航母的戰鬥出勤率和作戰能力。2017年9月，時任美國國防部長馬蒂斯訪問印度，以推進落實兩國間的軍售。重中之重就是印度採購美國“海上衛士”無人機事宜。印度計劃採購22架該型無人機，總價值20億美元。2019年4月，美國總統特朗普批准向印度出售價值26億美元的24架MH－60R反潛直升機。
在過去的10年時間裡，美國向印度提供了150餘億美元的武器裝備，主要集中於反潛、海上監視、高原作戰。目前，美國已經成為僅次於俄羅斯的第二大對印度出口武器的國家。美國通過向印度提供更先進的武器並且舉行更多的聯合軍事演習，以展示美、印兩國共同對付地區威脅的新姿態。
莫迪今年贏得大選成功連任，更積極推行國防工業改革，通過招標選擇外國廠商，並要求全部轉讓技術或部分轉讓技術，國有企業與私營企業公平競爭，以實現國防工業領域的印度製造。
儘管美、印兩國在國防等領域合作不斷增加，但雙邊貿易摩擦可能衝淡美、印之間在相關領域取得的成果。
美、印之間也存在著諸多難以調和的結構性矛盾，特別是印度購買俄羅斯的S－400導彈系統，美、印兩國在阿富汗問題上的矛盾等使美、印關係無法深入推進。但是，美國需要印度來制衡中國崛起所帶來的地區影響力，印度成為美國“印太”戰略中重要內容，美國積極向印度出售現代化的武器裝備，還與印度軍隊每年舉行“馬拉巴爾”聯合軍事演習及其他更多的軍演與合作，以加強印度軍事實力，使印度成為美國西邊遏制中國的一個重要壁壘，以牽制中國。為此，美國積極打造美日印澳四國安全機制，極力拉攏印度，強化雙邊防務合作，提升印度防務能力，承擔更多責任。以降低和抵消中國在印太地區不斷增長的影響力。
儘管印度多年來一直追求所謂的“世界一流大國”夢想。但是，由於印度長期存在的種性制度、國內貧富差距不斷擴大、政府行政效率低下以及腐敗現象屢禁不止等已經嚴重制約和影響了印度社會和經濟的可持續發展。因此，印度就其本身實力可能無法實現美國對印度在印度洋－太平洋地區所期許的戰略目標。 |
