中評社北京3月9日電（記者 林艷 黃博寧）全國政協十二屆三次會議9日下午3時舉行第二次全體會議，共有16名委員發言。其中，全國政協委員、中國電子學會秘書長徐曉蘭以《大力發展眾創空間 積極推動大眾創業萬眾創新成為新常態》為題目發言，並提出四點建議。
加快實施創新驅動發展戰略，讓13億人的智慧在大眾創新創業中湧流，是中共中央、國務院作出的事關我國社會主義現代化建設全局的重大決策。在我國經濟進入新常態下，通過全面深化改革，大力發展眾創空間，讓一切想創新能創新的人有機會、有舞台，讓各類主體的創造潛能充分激發、釋放出來，形成大眾創業、萬眾創新的新常態具有十分重要的意義。
2014年，致公黨中央先後組織了關於大學生創業、科技型中小企業發展、創客空間等系列調研。我們認為隨著我國經濟發展增速換檔和結構升級，要高度重視新增就業群體中近800萬大學畢業生和海歸留學生的就業創業。當前，隨著互聯網普及和開源軟體、開源硬體、3D列印、雲計算、大資料等新技術的廣泛應用，創業的技術門檻和成本降低；網路社交促進了創業者的奇思妙想和市場需求對接；創業投資細分和創業孵化、服務的社會化都有利於形成大眾創業、萬眾創新的新局面。目前，分佈於各地的國家自主創新示範區和高新區的企業孵化器有1600多家，在孵企業8萬多家，就業人數達175萬人，為大眾創新創業奠定了良好的基礎。
結合調研中發現的一些問題，我們建議：一、要堅持政府引導和市場主導，共同構建開放式創業常態系統。眾創空間是在研究車庫咖啡、創客空間、創新車間等基礎上，為創新創業者提供工作空間、網路空間、社交文化和資源分享空間服務的新型創業孵化模式。發展眾創空間要充分尊重創業者群體的需求，充分發揮行業領軍企業、創業投資機構、社會組織等力量的支撐作用，釋放創新創業政策集成和“互聯互通”的系統有效性。充分利用國家自主創新示範區、國家高新區、大學科技園和高校、科研院所的有利條件，鼓勵儀器設備資源分享，構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務模式，優化和完善現有創業服務機構的服務業態和運營機制，形成“互幫互助”、“用戶互動”、“金融支援”、“社會參與”的開放式創業常態系統。
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