中國家庭金融調查與研究中心主任甘犁對新京報記者表示，該中心在持續進行追蹤調查，目前可以透露的是，2017年的更新數據與此前的數據相差不大。
另一個較為可信的數據來自於國家電網的調查。今年3月，原中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任陳錫文在央視某節目的講話中披露，以一年一戶用電量不超過20度為“空置”標準，國家電網的空置率調查結果顯示，2017年，大中城市房屋的空置率為13.1%，中小城市房屋空置率為13.8%，鄉村房屋空置率為14.3%。
按照國際慣例，空置率處於5%－10%為合理區間，10%－20%是危險區間，超過20%為嚴重擠壓。無論採用上述何種標準，我國空置率都偏高。
盤和林對新京報記者表示，很難有一個標準去界定什麼樣的狀態算空置，即使理論上有，在實踐中也很難操作。國外學者計算空置率時，是把住房和其他商品用房的全部存量作為分母，把一級市場待售、待租的房產作為分子。國內的學者，有的是用空置面積除以當年商品房竣工面積來計算空置率，有的是用空置面積除以前三年竣工面積之和。國內與國外學者計算空置率的方法並不一致，因此用國外的標準來衡量空置率是否過高，缺乏科學性。
此外，我國房屋持有者與國外也不相同，國內很多是為兒女未來上學、結婚等目的而購房，所以不少是不出租、不裝修的。也就是說，我國的空置率應該要比國外的標準高才符合真實情況。比如說，國外超過20%就被視為危險信號，而國內可能在30%以內都是相對合理的水平。
如何界定空置？
入戶訪問、電話訪問、查電表
或存被規避的“漏洞”
實際上，國內對於開征“空置稅”的討論已進行多年。早在2010年，北京住建委曾召開座談會，有參會人士提出空置稅建議，對“不住不租不賣”的空置房屋進行徵稅，當時北京市住建委相關負責人表示“贊成”。
然而，國內空置稅卻遲遲未獲推進，至今從未出現在官方文件或表態中。其一大難點在於“空置”的界定，房屋空置率數據也一直沒有系統的統計結果。
從具體的統計方式上來看，中國家庭金融調查與研究中心的調查方法是入戶訪問、電話訪問，事實材料基本來自被訪者的陳述。陳錫文透露的國家電網的方法是查電表，一年一戶用電量不超過20度視為空置。這兩種方式均存在可能被規避的“漏洞”。賈康在其微信公眾號文章中表示，若半年或一年電表不轉就是空置，要處理一下太容易了，在房屋內連上電器就能避開交稅。靠居委會去監督更不可行，不可能做到全時段監督，並且如果出現居委會和房主說法不一致的情況，難以仲裁。
|
