易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進提出了一種可能的界定方法：建議針對現房且全裝修住房進行把控，交付鑰匙後12個月內可以通過相關水、電、氣等月度消費流量來界定。類似工作可以交於物業管理公司進行核查。若房屋沒有出租，或者房屋本身缺乏必要的生活設施，類似廚衛等，則可以界定為存在空置嫌疑。
空置稅能否抑制房價？
促進租賃市場房源的釋放
一定程度上抑制房價
為何會出現空置的現象？嚴躍進對新京報記者表示，不從學術研究的角度、僅從現實情況觀察來看，部分空置房是合理的空置，比如房屋交付到裝修的過程、業主短期旅遊造成的空置、房屋掛牌出租的時候合理的空置等。而部分空置則是投資投機行為所造成的，“寧可空置也不出租”的心態也存在。
前述中國家庭金融調查與研究中心2014年的報告指出了空置房的部分風險，除了形成了房產資源浪費之外，空置房還占用了大量金融資源。空置住房的信貸可得性（實際獲得貸款家庭與有正規信貸需求家庭之間的比例）更高，獲得貸款的規模更大。據推算，截至2013年8月，空置住房占據了4.2萬億的住房貸款餘額。仇保興也指出，中國民眾的資產70%以上沉澱在房產中，而美國只有30%不到。
盤和林對新京報記者表示，空置稅的徵收可以有效打擊投機炒房行為，擠出投資性需求從而起到抑制房價的效果。同時，空置稅可以促進租賃市場房源的釋放，一定程度上有利於房租的合理回落，推動租賃市場的健康房展，房租回落也必將傳導到房價上面。不過，他也指出，“這是政策執行到位的理想結果”，實際執行中空置稅徵收成本、空置標準界定等問題如何解決，仍是一大挑戰，執行不到位甚至可能適得其反。
空置稅徵收的一個關鍵點在於不能影響實際需求，政策需要把控一個好平衡點。譬如，房主在為房子尋租過程中，如何設置一個合理的免征空置稅的時間等。
（來源：《新京報》） |
